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第120期 贾康:从减税到全局,从当下到长远-有关中国税改的全景分析与判断

  在中美这个“当下全球最重要的双边关系”的演变过程中,前面有一个对全球有外溢性、对中国实际上也产生了客观上的重大影响、甚至有人称为“冲击”的“特朗普减税”。在我们受到由此而来的外部影响的时候,合乎逻辑的中国方方面面有所热议。

  美国联邦政府80%左右的财力来源主要靠个人所得税和工薪税两大直接税。美国地方政府最主要的收入来源是房地产税。美国的情况和中国现在的实际是大相径庭的。中国改革开放40年,在税制改革多轮推进之后,还是明显的以间接税为主。所以,如果想简单的照猫画虎式仿效特朗普减税措施,在中国就非常容易变成一种邯郸学步、东施效颦式的不可能给予高水平评价的仿效和跟踪。中国顺势而为是必须的,但是必须针对中国自己的国情、自己的通盘的现代化发展战略和自己现在的制约条件,把中国的减税减负和总体的情况联系到一起,形成合理的全景图的把握。

  贾康老师认为,需要把从短期减税对接到长远追求的配套改革。除减税之外,中国税外的负担怎么减,行政成本怎么压,老百姓讨论的减税问题涉及社会上很多不满表达出来以后怎么顺应民众诉求、企业诉求,同时又理性地和企业、民众交流信息,找到尽可能优化的方案。这是要动态推进的一个过程。

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