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报告名称:中国发展战略报告(2001年第八期)
栏目名称:大国战略
日期:2001年08月25日

墨西哥:在竞争中发展自我


  20世纪80年代,墨西哥为争取加入关贸总协定进行了关税自由化改革,并于1986年正式入关。90年代起,墨西哥加快了自由贸易步伐,不仅扩大进出口,而且积极在海外投资,利用别国廉价劳动力,将产品打入富国市场。目前墨西哥已经从一个10年前还较封闭的国家,跃居为世界第八大出口国。
  加入多边贸易协定后,墨西哥实际上开放与保护并举。随着进口商品大量涌进国内市场,竞争力不强的墨企业受到强烈冲击。墨西哥政府通过对进口产品征收反倾销税、设置原产地规定等措施,限制进口,保护本国企业。据统计,墨西哥征收反倾销锐之多,在世界上居第五位。
  1994年北美自由贸易协定开始实施,美国公司大举涌入墨西哥,但墨西哥没有亦步亦趋地仿效美国公司,而是在与外国公司的竞争中获得学习的动力。墨西哥人喜欢说:“我们不是高手,但我们能学习。”与此同时,为避免由于进口自由化带来严重的贸易不平衡,墨西哥政府积极调整出口体制,切实加强对制成品出口的支持,将扩大制成品的出口放在重要的战略地位,从资金、外汇、税收等方面加强对出口企业的倾斜,国家外贸银行和进出口基金为出口提供大量贷款,使制造业的竞争力不断提高。去年,墨西哥制造商向国外提供了价值1200多亿美元的商品,其中包括玻璃制品、钢材、水泥和汽车。尽管其中一半以上来自美国跨国公司下属的墨西哥分公司,但约有500亿美元来自国内的工业部门,这个数字相当于1994年的5倍。
  在开放贸易之前,多数墨西哥人认为,如果没有保护性关税,墨西哥公司根本不可能在国内进行竞争,更不用说到国外去竞争。而现在,墨西哥的公司在20多个国家拥有约7万名员工,年收入超过80亿美元,比15年前国内整个制造业赚取的硬通货还要多。著名的墨西哥宾沃工业集团,目前在全球范围内有1.6万名员工,过去10年中,它的年收入从7.2亿美元增加到现在的近40亿美元。
  墨西哥大企业在入关后的应对措施之一,是同外国公司联营,由墨公司负责在本国市场销售外国公司的产品,而外国公司则在它们的国内市场上经销墨西哥公司的产品。自由贸易不仅使墨西哥成为出口大国,而且使墨西哥企业家更加了解世界市场。目前,墨西哥的制造业出口超过了长期以来该国一直严重依赖的石油业收入,并保证了墨西哥经济较稳定地增长。其人均国内生产总值从1992年的不足2500美元,已经增加到目前的5000美元。



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