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报告名称:中国发展战略报告(2001年第四期)
栏目名称:战略思路
作者:王春正
日期:2001年04月25日

王春正:我国经济结构将进行战略性调整


国家发展计划委员会常务副主任王春正在“中国发展高层论坛”作了题为《经济全球化进程中的中国经济调整》的专题发言,王春正指出,当前我国的经济结构调整是在新技术革命带动下,对经济全局和长远发展进行具有重大影响的战略性调整,包括产业结构、地区结构和城乡结构在内的全面调整。这样才能使我国在经济全球化趋势不断发展,国际竞争更加激烈的情况下,抓住机遇,实现跨越式发展。
  王春正说,进入90年代以来,经济全球化和信息化的趋势不断加快,特别是以信息技术为代表的高新技术迅猛发展,国际市场竞争更加激烈,这既给我国经济发展提供了良好机遇,同时也使我们面临严峻的挑战。经过50多年特别是改革开放20多年,我国生产水平迈上了一个大台阶,供应短缺状况已基本结束,市场供求关系发生重大变化,一般工农业产品出现了阶段性、结构性剩余。但也存在经济结构不合理的问题,这突出表现在产业结构不合理,地区发展不协调,城镇化水平低,国民经济整体素质不高,国际竞争力不强。这种结构性矛盾越来越不适应加快经济发展的需要,越来越不适应扩大对外开放、积极参加经济全球化的需要。
  王春正指出,刚刚结束的九届全国人大四次会议通过了我国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要,在《纲要》中明确提出了今后五年经济结构调整的主要预期目标是:产业结构优化升级,国际竞争力增强。2005年第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为13%、51%、36%。国民经济和社会信息化水平显著提高。基础设施进一步完善。地区间发展差距扩大趋势得到有效控制。城镇化水平有所提高。为实现这一预期目标;必须从以下一些方面抓起:
  第一,加快产业结构调整的步伐,改善三次产业结构状况。加强第一产业、提高第二产业、发展第三产业,是“十五”经济结构调整的重点。在发展第三产业时要把发展信息服务、金融保险、资讯等现代服务业,放在结构调整的重要位置;这也是应对经济全球化、提高竞争力的重要措施。
  第二,大力推进国民经济信息化,把结构调整与信息化结合起来。
  第三,提高城镇化水平,优化城乡经济结构。不断提高城镇化水平,转移农村富余劳动力,是我国实施“十五”计划中,优化城乡经济结构的重大举措。“十五”期间,随着我国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,将不失时机地实施城镇化战略,有重点地发展小城镇,积极发展中小城市,完善区域性中心城市功能,发挥大城市的辐射带动作用。
  第四,调整生产力布局,促进地区经济协调发展。加快中西部地区发展、同时继续发挥东部沿海地区在体制创新、科技创新、对外开放和经济发展中的带动作用,是推进经济结构调整的重要组成部分和战略之举。力争用五年到十年的时间,使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展,科技、教育有较大发展。




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