| 报告名称：中国发展战略报告（2001年第四期） |
| 栏目名称：战略思路 |
| 日期：2001年04月25日 |
“十五”期间结构调整从何处入手？
“十五”计划纲要提出，坚持把结构调整作为主线。结构调整应从四个方面着手进行：
一是加快培育一批新的经济增长点。要以提高人民生活水平为出发点，以消费结构的调整和升级带动产业结构的调整和升级，形成一批消费、投资和生产的新增长点。这些新增长点包括住宅、汽车、电子通讯、旅游、教育以及一批相关产业，其中既有传统产业，也有新技术产业，既有工业，也有服务业。
二是抓紧一批国有经济比重过高、传统计划经济影响深、具有自然垄断和公用事业特点的行业，如电信、电力、铁路、民航等行业的改革和重组，要点是实现政企分开，健全政府管理模式和特殊行业中的企业经营机制，打破垄断，引入竞争，提高效益。
三是推动一批市场竞争较为充分、平均利润水平已经较低的行业内企业的购并重组。这方面最为典型的是家电行业。这些行业经过较大规模的重组，特别是通过“强强联合”，再加上政府对此予以支持，引导企业将精力更多地放到提高技术含量、附加价值和服务质量上。
四是促进一批加入世界贸易组织后受冲击较大行业的改革和调整。以具有典型意义的汽车行业为例，要从调整消费政策入手，扩大市场容量，提高企业的生产能力利用率，同时积极推进企业重组，以降低生产成本，带动价格下降，逐步进入良性循环，提高加入世界贸易组织后适应性和竞争力。
|
|