| 报告名称：中国发展战略报告（2001年第三期） |
| 栏目名称：规划动态 |
| 日期：2001年03月25日 |
2001年中国对外经贸工作要点
一、积极实施“走出去”开放战略，促进出口稳定快速增长
（一）大力推动境外加工贸易。一是研究发展战略，合理投资布局。二是全面推进，突出重点。三是保证质量，提高效率。
（二）进一步扶持自营进出口企业发挥主力军作用。要全面落实自营企业的经营权，改善自营企业经营环境，加大对自营企业支持力度，提高其国际竞争力。
（三）积极推动出口管理体制改革。进一步减少实行出口配额管理的商品种类，完善和加强出口商品管理的协调机制；改革出口配额分配办法，配额分配要进一步向重点生产企业倾斜；完善和改进出口商品招标管理办法，既要体现价格机制的作用，又要制止招标价格盲目攀升；控制过剩生产能力和资源性商品的出口总量，整顿出口经营秩序。
（四）优化出口商品结构。大力培育具有较强国际竞争力的主导产业，形成出口产品的竞争优势。
（五）推动落实鼓励出口政策，研究制订加入WTO后鼓励出口、优化结构的政策措施。研究扩大出口的相关贸易政策，适时提出改革现行出口退税机制的方案。制定煤炭、焦炭、稀土等大宗商品的出口管理暂行办法。
二、适应新形势，完善和改进重要工业品进口管理
（一）继续抓好钢材、化肥、原油、成品油等商品的进口管理工作，维护产业安全，为国有企业的改革和发展继续创造良好的外部环境。研究确定2001年重要工业品进口总量和进出口计划，并做好组织实施工作；结合产业结构调整，优化进口商品结构，严格控制长线产品进口。
（二）抓好“以产顶进”、加工贸易等有关政策的协调工作。
（三）按照WTO规则推动进出口工作规范化管理。逐步建立统一规范、高效透明的进出口管理机制；进一步完善重要工业品进出口管理的统计、跟踪、监控系统。实现与海关总署、外经贸部、许可证事务管理局及各地特办的计算机联网，成立中央管理企业重要工业品打证中心；进一步建立健全规章制度，加强进出口管理的廉政建设；加强对地方、部门重要工业品进出口二级管理机构的监督、指导和业务培训。
三、贯彻“积极、合理、有效地利用外资”的方针，提高利用外资的质量和效益
（一）积极参与制定利用外资的方针政策。
（二）配合中组部加强对中外合资、合作企业国有股权代表和高级经营者的管理。
（三）完善扩大商业利用外资试点工作。
（四）做好汽车营销领域利用外资工作。
四、积极推动细化各项应对措施，做好加入世贸组织的准备工作
（一）做好修改和制定政策、法律、法规等工作。
（二）监督实施与委相关的对外承诺，重点研究钢材、成品油、化肥、汽车等产品入世后的应对措施，协调分销（内贸、外贸）、外资等领域的国内政策。
（三）积极开展WTO培训工作。
五、认真做好2001年APEC会议有关工作，确保APEC工商咨询理事会（ABAC）会议成功召开
六、深化改革，调整结构，促进茧丝绸行业上新台阶
（一）深化茧丝绸经营管理体制改革。
（二）加大结构调整力度，推动茧丝绸产业升级。
（三）加强宏观调控，保持茧丝绸行业稳定发展。
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