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报告名称：中国宏观经济政策报告（2002年第十期）
栏目名称：政策取向
关键字：高科技企业
日期：2002年10月25日

科技部部长徐冠华：高科技企业将试行股权激励



　　科学技术部部长徐冠华日前透露，最近，财政部、科技部在总结试点企业经验的基础上，起草了《关于在国有高科技企业中实行股权激励试点的指导意见》并已上报国务院。目的是大力推进软件企业体制创新，加速软件企业规模化发展。
　　据上海证券报报道，徐冠华表示，软件企业要做大、做强，不仅要靠技术创新，而且要和体制创新有机的结合起来。软件企业体制创新的一重要问题是建立起充分有效的激励机制，允许和鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配，奖励有贡献的职工，特别是科技人员和经营管理人员。要通过设立技术股、创业股和管理股将企业利益和员工利益融为一体。有条件的软件企业还可以试行期权制。
　　徐冠华称，为全面推进国家火炬计划软件产业基地的创新和发展，我国将采取措施提高软件企业的创新能力，解决影响我国软件产业发展的核心技术问题。
　　徐冠华表示，科技部已经决定，在＂十五期间＂在863计划中投入8亿元资金于软件重大专项，重点支持操作系统、数据库管理系统、中间件和重大应用软件的应用开发。科技部将在＂十五＂期间在软件技术发展方面的总投入将超过人民币30亿元。根据目前的经验，我们初步估计地方和企业将有70亿元左右的配套经费，总共形成100亿元的投入，来支持中国在重大软件技术和集成电路设计方面的发展。
　　徐冠华表示，在我国国内市场，国产软件仅维持30%左右的市场占有率，国民经济信息化带来的巨大需求并没有很好地形成对国产软件的有效需求。与此对照的是，跨国公司在我国的软件业务却快速增长，如微软公司在中国销售额短短两年内增长了2.5倍。2000年中国10大软件企业中，仅有用友和金蝶两家国内企业排在第7位和第8位。
　　但徐冠华称，7年来我国软件产业基地的发展取得了长足的进展，已经成为孵化软件企业和培养软件企业家的摇篮。今后5年，科技部将考虑在现有工作的基础上，和地方协作再建设20家左右软件产业基地和集成电路设计产业化基地。


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