项怀诚：中国将不断加大财政对环保的支持

报告名称：中国宏观经济政策报告（2002年第十期）

栏目名称：政策取向

关键字：环保

日期：2002年10月25日

项怀诚：中国将不断加大财政对环保的支持

　　中国财政部部长项怀诚说，中国财政将进一步增加对生态建设、环境保护的资金投入，强化财政政策对环境保护和可持续发展的引导作用。
　　项怀诚在“全球环境基金与中国环境保护”研讨会上发言时说，中国是1992年联合国环境与发展大会以后率先制定和实施可持续发展战略的国家。按照这一战略，中国财政积极推进环境保护，特别是近年来，进一步加大了对环保的资金投入和加强了政策引导。
　　统计显示，1998－2002年，中国在环境保护和生态建设方面的投入达到5800亿元。
　　项怀诚说，今后几年，中国将进一步制定和完善有利于环境保护的财政政策，积极探索引导社会资金投向环境保护的市场机制，继续加强与国际机构及多边开发机构在生态环境保护领域的合作，吸引更多的国际资金、技术和人才投向环保项目。
　　他说，中国财政部门按照国家的有关法律及法规，改革和完善了排污收费制度，实行了污水处理有偿服务，加强了海洋资源和土地资源综合管理等，并注重运用税收政策措施来推动企业加强资源综合利用和清洁生产，减少污染物排放。
　　据财政部统计，1998－2001年，中央政府共投入427亿元，用于贫困人口集中的中西部地区的植被保护，给当地农民补贴，鼓励他们将过度开垦的农田转化为树林和草场。截至2001年底，中国共完成退耕还林还草118万公顷，宜林荒山荒地造林种草110万公顷，在改善生态环境方面取得了明显成效。
　　项怀诚强调，中国将继续积极参加国际环保合作与交流。加入全球环境基金以来，中国为这个组织捐款和承诺捐款共2000多万美元，并在这个组织支持下，实施了和准备实施55个环保项目。截至目前，中国从世行、亚行累计获得贷款承诺450多亿美元，主要用于基础设施和环境建设项目。此外，中国政府还十分注重加强双边环保合作，促进生态环境建设。

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