央行最新消息：中小银行将引进民间资本和外资

报告名称：中国宏观经济政策报告（2002年第九期）

栏目名称：政策取向

日期：2002年09月25日

央行最新消息：中小银行将引进民间资本和外资

　　来自央行的最新消息称，我国将通过充分引进民间资本和适度引进外资来增强中小商业银行资本实力。
　　中国人民银行公布了其银行监管课题组刚刚完成的题为《进一步发挥现有中小商业银行的作用》的报告。报告认为，发展中小商业银行是国民经济体制改革的需要，是进一步健全银行体系的需要，是进一步推动金融体制改革的需要。
　　报告在分析了中小商业银行发展面临的问题后指出，发展中小商业银行应与中小商业银行股权结构改革结合起来。在化解地区金融风险过程中，中小商业银行形成了以地方政府为主导的股权结构。但地方政府的入股，必将对中小商业银行形成行政干预的压力，使其市场化的经营行为扭曲变形。因此，有必要逐步改变中小商业银行的股权结构，进一步实现中小商业银行股权结构的多元化。
　　报告提出了发展中小商业银行的思路。今后一段时期，要充分发挥现有中小商业银行支持中小企业发展的作用。要支持中小商业银行的业务联合和重组，在规范市场准入的前提下，适当扩大中小商业银行服务网络，进一步完善中小商业银行组织机构；推动中小商业银行在竞争中找准市场定位，完善服务功能，提高综合竞争力与抗风险能力。切实加强金融监管，防范和化解中小商业银行风险；研究建立存款保险制度，完善金融安全网功能，确保银行体系稳定。

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