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报告名称:
中国宏观经济政策报告(2002年第八期)
栏目名称:学者建议
日期:2002年08月25日
基础设施领域应加大私人投资比重
一些中国经济专家日前表示,中国地方基础设施融资中私人投资比重应逐步加大,减轻地方财政负担。
中国社会科学院财税研究中心主任赵志耘说,作为发展中国家,中国目前财政负担比较重,政府没有足够的资金用于基础设施投资,私人资金有助于减轻地方政府的财政负担。
地方基础设施中私人投资并不是新鲜事。中国社会科学院财贸所副所长李扬说,早在十年前,广州的桥梁建设中就有私人投资。目前,上海、武汉、张家港等城市的基础设施建设都采取社会公开招标的形式吸收私人投资。
但专家仍表示,目前中国地方基础设施融资方式依然比较单一,主要资金来源是政府财政投入和土地滚动开发以及收费,私人投资比重较低。
李扬说,随着中国改革开放的深入以及全球经济一体化进程的加快,越来越多的城市意识到基础设施建设有助于提高自身竞争力,而私人通过参与管理和监督会使公共基础设施的建设更有效率。
赵志耘说,政府应该充分开展公私合作伙伴关系,扩大基础设施供给。
目前中国许可私人进行投资的领域包括公路建设、水、电、卫生以及环保设施等基础设施建设。
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