经贸法制建设紧锣密鼓

报告名称：中国宏观经济政策报告（2002年第八期）

栏目名称：政策取向

日期：2002年08月25日

经贸法制建设紧锣密鼓

　　中国加入世贸组织后，在法规工作上如何处理好既遵循世贸组织规则和履行承诺，又善于利用世贸组织规则保护自己、发展自己，做到趋利避害，显得十分突出和重要。从国家经贸委获悉，加入世贸以来，国家经贸委为适应加入世贸要求，结合行政审批制度改革、转变政府职能，在经贸法制建设尤其是经贸立法方面做了大量工作，取得了显著成效。
　　据介绍，国家经贸委目前在部门规章清理工作上取得了阶段性成果。经过清理，国家经贸委共有19件部门规章需要废止，需要修订的部门规章38件，拟保留的部门规章56件。目前，已经以国家经贸委24号令和25号令宣布了废止和失效的19件部门规章。同时，国家经贸委正在抓紧修订不符合WTO规则和我国政府承诺的部门规章，并通过国家经贸委公告、编辑经贸规章汇编、政府网站等形式，向社会广为宣传。
　　据了解，国家经贸委还积极抓好行政审批制度改革，国家经贸委121项行政审批项目中，5项不属于行政审批，其余116项中，拟取消50项，拟改变管理方式2项，拟下放5项，拟保留59项。国家经贸委目前正抓紧研究制定《行政审批管理办法》，对保留的行政审批项目，完善依据、规范程序、提高效率、明确责任、公开透明。
　　国家经贸委起草了《中华人民共和国商会与行业协会法》、《中华人民共和国商业秘密保护法》、《企业兼并条例》、《企业关闭条例》、《外商投资商业企业管理暂行办法》和《农村用电管理条例》，已上报国务院审议。
　　国家经贸委有关负责人表示，国家经贸委今后将继续抓紧研究起草有关法律、行政法规和制定部门规章。现正抓紧对《反垄断法》草案进行论证修改，争取尽快上报国务院审议；《商业特许经营管理条例》现已完成征求意见稿，将抓紧征求国务院有关部门、企业和专家的意见；《无店铺销售管理条例》正在进行立法调研和起草工作；正在抓紧对《企业安全事故报告和调查处理规定》、《电网调度管理条例》进行修订；会同水利部正在抓紧起草《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》；正在抓紧制订《反倾销产业损害调查和裁决规定》、《反补贴产业损害调查和裁决规定》、《保障措施产业损害调查和裁决规定》和《产业损害裁决听证规则》。

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