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报告名称:
中国宏观经济政策报告(2002年第七期)
栏目名称:政策取向
关键字:重点产业
日期:2002年07月25日
国家经贸委:未来八年重点产业技术发展方向
中国已经确定“十五”(二OOO至二OO五年)期间及以后五年重点产业技术发展方向。
根据国家经贸委会同财政部、科学技术部、国家税务总局研究制定的《国家产业技术政策》,中国将重点推进高新技术与产业化发展,着力发展信息技术、生物工程技术、先进制造技术、新材料技术、航空航天技术、新能源技术、海洋技术等。用先进适用技术改造和提升农业、能源与环保、交通运输业、原材料、加工制造业、建筑业等传统产业。特别要重点发展主导经济发展和把握国际竞争走向、关系国家实力以及国家经济和社会安全的战略性技术;关联性强、制约中国产业总体技术水平提高的关键技术;通用性强、应用领域广泛,在经济发展中发挥基础作用的共性技术。
为此,政府制定的政策措施包括:一,充分利用世界贸易组织保护特定产业的规则,建立保护国内企业进行技术创新产业发展所必需的市场环境。鼓励外商投资企业在国内建立研究开发中心,促进技术扩散。转变对传统产业技术改造和技术创新的资金支持方式,建立市场准入条件的评价体系,由企业自主决策融资条件与方式。逐步建成以社会资本为主体的风险投资体系与风险投资基金。对国内外风险投资机构向高新技术产业进行风险投资实施鼓励政策。支持高新技术企业在证券市场融资,促进中小型科技企业的发展。
二,建设以企业为主体的国家技术创新体系。建立和完善企业技术开发中心,增强转制进入企业的科研院所的创新能力。建立以大型企业联合体和骨干转制科研机构为依托的行业技术开发基地。在全球范围寻求合作发展机遇,吸引跨国公司投资,提高融入国际分工水平。
三,国家将重点选择一批具有战略制高点意义的高新技术项目,进行先期投资,并适时组织实施具有全局意义的创新型战略工程。加大财税、金融政策扶持技术创新的力度。通过政府采购,加强对企业开发高新技术产品的引导和鼓励。进一步加强质量、标准、计量和安全监察体系建设。
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