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报告名称:中国宏观经济政策报告(2002年第五期)
栏目名称:政策取向
关键字:风险投资
日期:2002年05月25日

国家计委官员指出我国正在研究制定风险投资政策


  国家计委高新技术产业司司长马德秀指出,高新技术产业的发展需要高效、完善的投融资体制相配合,国家有关部门正在研究制定具体措施,规范和促进风险投资业的发展。
  马德秀说,高新技术产业是近年来我国增长最迅速的产业部门之一,这部分工业总产值从1996年的8000多亿元增长到去年的1.8万亿元,年均增长17.6%,比全国工业增长高出近8个百分点。高新技术产业进出口额在“九五”期间年均增长23.4%。
  她认为,高新技术产业的快速发展,为风险投资提供了广阔空间。我国经济发展,社会稳定,风险投资机构的风险承受能力不断增强,风险投资业已经具备了快速发展的条件。据统计,目前我国已有风险投资机构250多家,资金规模达400多亿元,而且风险投资机构数量和资金规模正在以每年50%和45%的速度在增长。
  马德秀指出,我国风险投资业也存在一些问题。如部分机构出资人单一,缺少优秀的技术、管理和经营团队,中介机构不发达,现有法规对投资行为构成限制等等。
  她透露,目前国家计委正在探索政府出资与民间资金合作的具体模式,研究建立国家引导基金的可行性,使财政资金真正发挥引导国内外风险投资、推动高新技术产业发展的作用。为规范风险投资机构行为,有关部门正在制定《创业投资公司管理办法》,争取在年内推出。另外,对于未上市的高新技术企业经营利润和资本经营收入减免所得税等鼓励性政策,以及利用外资发展风险投资业的具体措施也在研究之中。


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