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报告名称:
中国宏观经济政策报告(2002年第五期)
栏目名称:政策概览
关键字:国企
日期:2002年05月25日
中国今年国企结构调整确定新目标
继纺织等行业成功调整压缩之后,今年国有企业调整的工作重点将集中在军工、有色金属和煤炭等行业。
国家经贸委副主任蒋黔贵表示,中国在过去两年内先是成功实现了纺织行业压锭、减员、扭亏目标,紧接着又以煤炭行业为调整重点,关闭了各类小煤矿5.8万处,占其总数的73%,并在去年实现煤炭行业整体扭亏。军工行业脱困是一项新启动的工作,需要关闭的企业有160户,涉及职工30多万人,推进这项工作关键是要严格规范操作,千方百计多渠道安置好职工,保持社会稳定。
她说,中国国有企业战略性调整和培育竞争力的出路在于积极发展一批在国际市场上具有竞争力的大公司和企业集团。
同时,中国国企战略性结构调整,还必须建立市场退出机制,促进企业的优胜劣汰。为此,一方面要集中力量解决重点行业的市场退出问题和历史遗留问题;另一方面又要逐步建立按市场竞争规则依法破产的新机制。
蒋黔贵指出,建立和完善社会保障体系是推动军工等重点行业调整的重要制度保证。因此将在继续做好两个确保、一个低保的前提下,逐步把工作的重点从基本生活保障转到充分就业上来。通过发展经济、调整产业结构、健全社区管理等途径,千方百计创造更多的就业岗位。她说,中国这样一个人口大国,就业的压力将长期存在,解决就业和再就业问题是更根本的社会保障。
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