继续实行稳健的货币政策

报告名称：中国宏观经济政策报告（2002年第二期）

栏目名称：政策取向

关键字：货币政策

日期：2002年02月25日

继续实行稳健的货币政策

　　2002年我国将继续实行稳健的货币政策，进一步加大金融对经济发展的支持力度。这是为促进我国国民经济持续快速健康发展而采取的重要举措。
　　我国实行稳健的货币政策至今已近5年。实践证明，稳健的货币政策促进了我国经济的健康发展。实行稳健的货币政策，中心内容是要适当增加货币供应量，把握好金融的调控力度，保持人民币币值稳定。银行既要坚持商业信贷原则，保证贷款质量，防范金融风险；又要努力改进金融服务，拓宽服务领域，运用信贷杠杆，促进扩大内需和增加出口，积极支持经济增长。
　　通过中国人民银行等有关部门几年来的艰苦努力，配合其它各种宏观经济政策的实施，稳健的货币政策收到明显成效。2001年，我国国内生产总值增长7.3%。物价涨幅持续下降趋势得到遏制，全年居民消费物价同比上涨0.8%左右。
　　人民币汇率保持稳定。今年是“十五”计划的第二年。中国人民银行将继续执行稳健的货币政策，保持货币政策的稳定性、连续性和前瞻性，继续落实中央关于扩大内需的政策措施，保持金融对经济的必要支持力度，支持巩固目前经济回升的良好态势。同时，要密切关注经济运行特别是物价走势，适时运用多种货币政策工具，调节货币和信贷供给，保持人民币币值和汇率稳定，在继续扩大国内需求和抑制通货紧缩的情况下，要注意防止可能出现的新的经济过热和通货膨胀，促进金融市场的稳定，促进经济健康发展。
　　继续实行稳健的货币政策是与我国目前经济运行现状相适应的。其一，我国货币供应存量和增量已经很多；其二，企业特别是国有企业负债率过高，贷款有效需求不足；其三，造成我国物价连续下降的主要原因是经济结构问题，而不是货币供应不足；其四，中央银行的基础货币，要通过商业银行的贷款投放于社会。而企业申请贷款却受到自有资金和财政拨款的制约。虽然，国家增加发行一定数量的国债用于生产建设，相应增加企业对贷款的需求。但是，增加的国债毕竟有限，中央银行也不可能过多扩张货币供应。
　　实行稳健的货币政策，就是要适当增加货币供应量，加大对经济发展的支持力度；就是要通过中央银行的政策法规和“窗口指导”，引导商业银行贷款投向，提高信贷资金使用效益；就是要加强对银行的监督管理，促进商业银行制度更新，为有效传导中央银行货币政策创造条件。
　　今年是我国加入世贸组织后的第一年，金融业对外开放将进入一个新的历史阶段，金融业的发展面临新的机遇和挑战。我们有理由相信，在新的一年里，稳健的货币政策的实施必将为国民经济的持续、快速、健康发展做出新的贡献。

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