胡鞍钢：中国目前不宜减税刺激经济扩大内需

报告名称：中国宏观经济政策报告（2001年第十二期）

栏目名称：学者建议

关键字：减税，扩大内需

日期：2001年12月25日

胡鞍钢：中国目前不宜减税刺激经济扩大内需

　　中国著名国情研究专家胡鞍钢说，目前中国采用减税措施并不能达到刺激经济、扩大内需的目的，而应实行旨在调节收入分配不平等的税收政策。
　　胡鞍钢认为，中国税收大幅度增长不是“增”出来的，而是“挤”出来的。他说，过去几年，中国税收收入和财政收入大幅度增加，其增速大大超过了GDP的增速，这并非增税政策的结果，而是加强税收征管后提高了实际税率，又取消了乱七八糟的各种减免税，把本来该征的税收征上来。
　　胡鞍钢指出，中国除新开征利息税之外，没有开征其他新税种，也没有大幅提高税率，是在税制、税种、税率三个基本不变的情况下实现的税收高增长，这种高增长是正常和健康的，因而无需减税。
　　中国已加入WTO，必须实行“公平税赋一视同仁”的税收制度。胡鞍钢表示，政府目前要使税收制度更加中性化，简明化，并提高征收效率，而不一定要在税收减免上做文章，但可以调整财政支出结构来鼓励企业投资。
　　资料显示，中国贫富家庭之间的收入差距，由一九九六年的三点七七倍扩大到二000年的五倍以上，表明个人所得税税收在解决中国收入分配不平等方面未能发挥应有的作用。胡鞍钢呼吁说，中国城镇居民实际个人所得税税率十分低下，差不多为世界最低，个人所得税不仅没有征够，而且还相当不公平，政府应该加强对高收入人群的税收征管。

[返回顶部]　[打印本页]　[关闭窗口]