中国汽车业入世后承诺

报告名称：中国宏观经济政策报告（2001年第十二期）

栏目名称：政策取向

关键字：结构调整

日期：2001年12月25日

中国汽车业入世后承诺

　　对外贸易经济合作部近日透露，进口汽车关税从2002年开始，到2006年7月1日减到25%，其中明年关税降低的幅度最大；进口配额许可证，到2005年取消。
　　外经贸部官员指出，入世的法律文件包括《中国加入工作组报告书》、《中国加入议定书》及其附件，将于12月对外公布，有关汽车的承诺内容可在这些文件中找到。
　　该官员还透露了一些轿车关税减让情况：2002年1月1日，排量3升以下轿车由目前的税率70%降到43.8%；3升以上轿车由目前的80%降到50.7%。关税减让不是逐年顺延递减，而是从2002年开始，每年有一个减税水平，直到2006年1月1日减为28%，同年7月1日减为25%。另外，零部件的平均关税到2006年减到10%。
　　关于非关税措施中的汽车进口配额许可证，中国承诺到2005年取消。到2004年底之前，进口汽车配额量每年递增15%。初始配额量从2000年开始，为60亿美元，到2002年配额量大约为80亿美元左右。配额量包括汽车及关键零部件。中国在配额量承诺中没有提出整车与零部件的比例，以上属货物贸易领域。
　　汽车的服务贸易领域，主要指汽车分销，即批发和零售等。其中汽车连锁店从2002年放开，允许合资，如果连锁店数量超过30家，外方不能控股，这一限制到2006年取消。
　　关于汽车信贷，允许国外非金融机构进入，从事汽车贷款业务。
　　该官员还说，汽车业还有一些承诺必须执行。一是针对中国汽车工业产业政策，如关于企业生产的产品达到一定国产化率，政府可给予优惠的政策要取消。二是针对中国的投资政策，如对汽车生产者生产类别、类型和车型的限制政策要在2003年取消，以保证生产者有权选择自己所要生产的产品种类。但中国有权继续区分载货车、轻型商用车和轿车等种类。即被批准生产轿车的项目，不能生产大客车。如省级政府审批权现在为3000万美元以下的投资项目，2002年可审批6000万美元以下的，2003年可审批9000万美元以下的。到2005年可审批1.5亿美元以下的。
　　另外，发动机合资企业外方股权不能超过50%限制，从加入时即取消。

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