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报告名称：
中国宏观经济政策报告（2001年第七期）
栏目名称：专家点评
关键字：萧灼基 监管 资本市场
日期：2001年07月28日
萧灼基：应实行积极措施监管资本市场
日前，著名经济学家萧灼基在由苏州市企业上市办和北京证券等单位共同主办的“企业发展与资本市场链接”研讨会上指出，对资本市场的监管应采取积极的措施，同时，应把由谁来监管监管者的问题提上议事日程。
萧灼基说，加强监管是资本市场健康发展的需要，对资本市场要实行积极监管。他指出，监管有两种，一种是消极的监管，就是等发生了问题之后，再进行严厉的查处。另一种是积极的监管，它主要是以预防为主，采取各种措施，让市场各主体存在的问题及时地暴露出来，并加强公众监督的力量，营造良好的市场运作环境。监管的目的不是惩罚，而是发展。同时，由谁来监管监管者的问题应提到议事日程上来。例如，上市公司业绩整体下滑该由谁来负责，上市公司违法违规现象增多又该由谁来负责？针对这些问题，监管部门应定期向公众提供报告，公布其在一定时期内的监管成绩。另外，监管工作也要有法律法规，就监管本身，也要讲求规范性，应具备一定的标准。
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