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报告名称：
中国宏观经济政策报告（2001年第二期）
栏目名称：政策速递
日期：2001年02月28日
李子彬：西部地区改善软环境比改善硬环境更紧迫
国家发展计划委员会副主任、国家西部开发办副主任李子彬2月4日提出，西部地区改善投资软环境比改善硬环境更为紧迫。
李子彬说，西部地区要加快发展，就要创造条件从国内、国际市场上吸引资金，增加投入。但资金能不能引得来，关键在于投资环境的改善和优化程度。
李子彬认为，西部地区的当务之急是进一步优化改善投资软环境。目前对西部地区的投资软环境，外商普遍反映强烈，而西部的一些地方对此却认识不足。因此，西部地区必须引起重视，下大力气依靠观念创新和体制创新，加快建立社会主义市场经济体制。
李子彬提出，西部地区改善投资软环境，首先要切实转变政府职能，提高办事效率。政府主要职能是宏观调控、社会管理和社会服务三大方面，要在创造条件让市场发挥资源优化配置的作用上下功夫，不要直接干预经济的具体运行和企业的经营管理。当前政府要减少审批环节，不应该审批的一定要坚决砍掉，需要审批的也要严格规范审批的内容、程序和时效。其次要培育现代市场体系，特别是建立和完善包括资源、技术、人才和信息市场在内的生产要素市场体系。此外还要努力提高依法治省、依法治市的水平，规范市场秩序，保护投资者的合法利益。
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