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报告名称：
中国宏观经济政策报告（2001年第二期）
栏目名称：政策速递
关键字：2001 财政政策
日期：2001年02月29日
2001年中国财政政策重点
2001年中国财政政策重点主要表现在以下几方面：
一是投资增长缓慢，特别是民间投资启动乏力，成为制约国内需求的主要因素。固定资产投资从1999年四季度开始呈逐步回升态势，但仍主要依赖政府投资（特别是国债投资）。
二是消费增长不稳定，扩大消费有相当大的难度。目前我国消费需求不足是长期以来高储蓄、高投资、低收入、低消费的结果。
三是国际因素存在较大的不确定性，对出口继续增长拉动内需的作用不能估计过高。有鉴于此，在我国继续实施经济财政政策是必要的，而且重点应主要在四个方面：第一，继续适度增发国债，经济财政政策实质上就是一种扩张性财政政策，是以扩大财政赤字和国债发行规模为代价的；第二，实施鼓励和引导民间投资的财税政策，扩大投资的关键是鼓励和引导民间投资的增长，在财政政策方面，主要是通过政府投资和国债投资、采取财政参股、补贴、贴息等形式吸引民间投资的投入；第三，实施刺激消费的财税政策，一是加快社会保障制度的改革和完善，不断提高社会保障水平，二是采取各种措施进一步提高城乡居民的收入，特别是城市收入阶层的收入和农民收入，三是结合农村费税改革，切实减轻农民负担，四是清理不合理的消费政策，促进新消费热点的形成；第四，实施鼓励出口的财税政策，出口退税是世界各国鼓励本国商品出口参与国际市场竞争的通行做法。
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