我国重点从四个方面落实党的农村基本政策

报告名称：中国宏观经济政策报告（2001年第一期）

栏目名称：政策速递

关键字：农村

日期：2001年01月28日

我国重点从四个方面落实党的农村基本政策

　　农业部部长陈耀邦近日指出，今后一个时期，我国重点从确保土地承包关系长期稳定，积极推进农村税费改革，建设农产品市场体系，加强农村集体资产管理四个方面，认真落实党的农村基本政策，保护和调动农民积极性。
　　目前，农村第二轮土地承包期延长工作基本结束，下一步将重点加强制度化、法制化管理。陈耀邦说，在此过程中要以承包合同、土地承包费和机动地管理为重点，建立健全有关制度，形成工作规范。有条件的地方，要在尊重群众意愿的前提下，探索土地使用权合理流转的机制和办法，提高农业生产的集约化水平和规模效益。
　　按照国务院的部署，去年在安徽进行的农村税费改革试点工作已取得成效。陈耀邦说，今年将在总结经验的基础上，扩大试点范围，加快改革步伐。各级农业部门要在当地政府的领导下，积极配合有关部门做好工作，切实加强对农业税附加、“一事一议”筹资筹劳和过渡期“两工”的监督管理，防止“三乱”反弹。尚未进行税费改革试点的地方，要继续贯彻执行中央减轻农民负担的各项政策，尤其要认真落实“一项制度、八个禁止”的规定，严肃查处加重农民负担的行为。
　　陈耀邦表示，今年要加快农产品批发市场建设步伐，完善基础设施，增强服务功能。积极引导和支持农村运销大户、专业合作经济组织、经纪人队伍等各类市场中介组织的发展，充分发挥其在引导农民进入市场、组织产销衔接、搞活农产品流通方面的作用。建立健全农村市场信息体系，做好直接面向农民的市场、科技信息服务。加快建立农业质量标准和监测体系，推进农业行业标准和地方标准的制修订工作；有计划地创建一批农业标准化示范区和农产品标准化生产示范基地；完善检测检验手段，加大对农产品质量的监测力度，确保农产品消费安全。
　　陈耀邦强调，要加强农村集体资产管理，推进村级财务公开。以明晰资产产权、建立资产台账、规范资产流转为重点，优化资产结构，促进资产重组，确保集体资产保值增值。严格控制和防止出现新的不良债务。对现有的债权债务要理清关系，分清责任，化解风险。要与民主选举、民主评议和村民委员会定期报告等制度结合起来，推进村级财务真正公开。农村合作基金会的清理整顿工作已告一段落，但后续工作仍很繁重，各地不能松懈。

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