中国社会科学院：今年经济增速将明显超过去年

报告名称：中国宏观经济形势报告（2002年第十期）

栏目名称：形势判断

日期：2002年10月25日

中国社会科学院：今年经济增速将明显超过去年

　　中国社会科学院《中国经济形势分析与预测》课题组在其刚刚公布的2002年秋季报告里预测，2002年我国经济增长速度将明显超过上年，GDP增长率将达到7.8%，甚至更高。2003年宏观经济运行仍可保持不低于2002年的增长速度。
　　报告分析，宏观经济在今明两年保持适度快速增长的主要原因是：在需求方面，自8月以来，进出口高速增长，不仅活跃了国内生产，而且由于较多贸易顺差的实现，将使外贸对GDP增长的贡献率变为正值，预计2002年全年净出口增长对GDP增长的贡献率将在10%左右；固定资产投资的高速增长是2002年宏观经济实现较高增长的最重要拉动因素，据测算，2002年上半年投资增长对GDP增长的贡献率已经达到了65%，并且在总投资中，非国有投资也明显改变了较长时期中增长较为缓慢的状况，表现出较快的增长，2002年上半年集体和个人投资分别增长了15.8%和19.4%，增幅分别比去年同期提高了7.1个和12.9个百分点。在供给方面，住房、汽车、电信等与人民生活关系密切的产业部门表现出较为明显的快速增长，这些高增长部门正在成为一段时期内宏观经济持续高增长的主导力量；高新技术产业部门也得到了明显的快速增长；这些产业部门的高增长不仅有力地调整着经济结构，而且加强和改善着宏观经济的供给结构，成为保持国民经济持续稳定快速增长的坚实基础。
　　值得注意的是，自1997年亚洲金融危机爆发以来，我国的社会商品零售价格指数一直呈下降状态，消费品价格指数虽然在2000年和2001年出现过微弱的上升，但是自去年9月开始再次出现下降，到目前为止，除2001年10月和2002年2月因节日因素价格有所上升外，其余各月均表现为下降，我国经济存在着某种程度的通货紧缩趋势。对此，报告认为，在今后一两年内既存在着促使价格进一步下降的因素，也存在着推动价格上升的可能。
　　促使价格进一步下降的因素有：
　　第一，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场竞争机制的加强，企业越来越重视通过各种形式的技术进步来提高自身的市场竞争力。而技术进步形成的生产经营的成本下降，产品性能价格比的提高将促使价格进一步下降。
　　第二，加入世贸组织后，随着进口关税的逐步降低和其他进口限制的逐步减少，进口商品的品种和数量都在增加，不仅加剧了国内市场上的价格竞争，更重要的是将世界经济目前存在的商品和劳务价格走低的趋势传导到国内来，使得国内价格受到明显的降价压力。
　　第三，相对宏观经济增长来说，居民收入增长缓慢，特别是农村居民收入增长长期明显低于经济增长，形成由于收入相对不足而造成的有效消费需求不足的问题。加之不同阶层居民收入差距扩大速度较快，使得有效需求结构与供给结构的不对称问题显得更加突出，从而造成结构性价格下降压力加大。
　　第四，国有商业银行的体制改革滞后，使得货币政策对宏观经济的调控作用的传导受阻。虽然从总量上看，货币供应量似乎应该满足经济增长需要，但是在实际经济运行中仍然存在着货币供应不足的问题，进而造成某种程度的通货紧缩趋势。
　　推动价格上升的因素包括：
　　第一，由于扩张性财政政策的政策导向是扩大投资，因此自开始实施这一政策以来，投资的增长速度一直明显高于宏观经济的增长速度，全社会的投资率不断攀升，预计今明两年投资占GDP的比率会达到40%。
　　第二，由于连续多年扩张性财政政策的实施，我国的财政支出上升速度较快，多年来一直高于财政收入的增长速度，造成财政赤字的不断扩大。预计2002年中央政府的财政赤字将会超过3000亿元人民币，加之中央政府财政的债务依存度比较高，这些情况都可能造成价格水平上升。
　　第三，政府存在着对某些能够控制的垄断性产品和被管制的服务实行提高价格的倾向。
　　报告认为，虽然促使价格水平进一步下降和可能推动价格水平上升的多种因素同时存在，但是就短期来看，价格总体水平在一段时期内继续走低的可能性还是比较大的。对于现有的通货紧缩趋势，大惊小怪和等闲视之都是不对的。

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