城市消费增长减缓是消费减速的主因

报告名称：中国宏观经济形势报告（2002年第六期）

栏目名称：权威分析

日期：2002年06月25日

城市消费增长减缓是消费减速的主因

　　消费需求增长减慢令人关注
　　今年以来我国经济呈现较快增长，一季度我国完成国内生产总值按可比价格计算，增长7．6%，增幅虽低于去年同期，但由于我国经济处于去年三季度以来经济走势下滑的阶段，因而一季度的增长明显高于预计增长，其增长比去年四季度提高1个百分点。
　　一季度经济开局良好，但今后3个季度经济能否保持较快增长、全年7%的经济增长目标能否达到是人们最关心的问题。数据表明，一季度我国工业、出口、投资等多项经济指标均表现出较快增长的局面，有力地支持了GDP的增长，但让人担忧的是，去年保持良好增长的消费需求在今年1—4月增速明显减慢，1—4月社会商品零售总额13087．5亿元，比上年同期增长8．4%，增速同比回落1．7个百分点。
　　消费需求增长减慢对我国经济运行十分不利：一方面消费增长减慢将直接影响到我国经济增长。2001年我国经济增长达到7.4%的增速，消费需求的作用功不可没，全年消费增长10．1%，创近年消费增长的较高水平，消费成为推动经济增长最稳定、最引人注目的因素。2002年经济要保持较快增长，我们仍对消费需求的增长寄予了很大的希望。这是因为在推动经济增长的“三驾马车”中，出口需求和投资需求的增长具有较大的不确定因素。出口需求的增长受制于国际经济环境的影响，近几年出口增长的大幅波动直接影响到经济增长的起伏，目前出口虽保持较快增长，但我们无法断定世界经济就此一帆风顺。投资需求则面临国债投资效应递减、民间投资迟迟没有启动的局面，由于投资处于国家下不来、民间上不去的两难状态，国家投资不可能长期支撑经济增长，国家投资一旦减少，投资需求对经济增长的作用也将大大减弱。比较而言，只有最终消费的增长对经济增长的促进是实实在在的，消费增长经济便增长，消费降温经济增长也将有所下滑。
　　另一方面消费需求增长减慢会加剧我国通货紧缩的局面，不利于经济健康运行。今年一季度居民消费价格总水平累计比去年同期下降0．6%，其中，1月份下降1%，2月份持平，3月份下降0．8%，4月份下降1．3%。目前，居民消费价格指数变化主要决定于消费需求。在目前消费需求明显减缓的情况下，消费价格指数持续下降势难避免，宏观经济由此将可能再次进入价格指数连续下降的通货紧缩状态。目前我国通货紧缩的压力已经很大，消费需求增长减慢将使通货紧缩的局面趋于加重，在这种情况下即使出口和投资增长很快，也避免不了通缩给宏观经济带来的再次下滑的压力。
　　要保持目前经济运行的良好局面，较好实现全年经济增长目标一方面要继续扩大出口和增加投资需求，另一方面则要高度重视消费需求降温的情况，采取多种方式刺激消费需求快速增长。消费是我国经济增长的发动机，是支持和维护未来希望和信心的最有效动力，消费创造新的需求，所产生的乘数效应是经济增长良性循环的关键所在。美国经济的快速复苏为我们提供了最好的证明，当前美国经济复苏的功臣是消费者，消费创造了强大的乘数效应，使2000年9月开始下滑的工业生产在今年1月和2月间急剧上升，打破了持续15个月的下滑。我国最近几年经济增长的现实也表明，消费需求增长的快慢直接影响到经济增长的快慢，1996年以来我国经济增长进入低谷期主要缘于消费需求增长不足，2001年和2002年经济增长有所回升，在很大程度上依鞍于消费需求的较快增长，因而要保持经济平稳增长必须保持相当力度的消费增长。
　　城市消费增长减缓是消费减速的主要原因
　　从数据分析看，今年以来消费品零售额增长减慢的主要原因是城市消费增长大幅减慢所造成的。1—4月社会商品零售总额比上年同期增长8．4%，增速同比回落1．7个百分点，比去年全年增速减慢1．5个百分点。其中，城市消费品零售额增长9．3%，增速同比回落2．1个百分点，比去年全年增速减慢2个百分点；县及县以下消费品零售额增长6．8%，增速同比回落1．3个百分点，比去年全年增速仅减慢0．9个百分点。目前支持我国消费增长的主要力量是城市居民的消费，城市消费品零售额占全社会消费品零售额的60%以上，一旦城市消费受到影响，不管这种影响来自哪方面、以何种形式出现都会对整个消费品市场的发展产生极为不利的影响，城市消费品零售额增长大幅回落必然导致消费品零售额增长的下滑。
　　我国扩大内需具有较大的潜力，但同时又要看到，扩大内需不是无限制的。一般来说，内需包括投资需求和消费需求。从投资需求看，这几年我们主要是发国债搞建设，虽然建设国债是由财政向银行发的，但银行能够买国债，最终动用的是老百姓的储蓄。从经济学一般意义上讲，投资需求是中间需求，只有消费需求才是最终需求，如果消费上不去，投资是不能长久的。内需说到底，就是居民的购买力。据世界银行的统计，1999年，我国居民消费占国内生产总值的比重仅为50%，而同期美国占68%，德国占58%，日本占60%，印度占69%，韩国占77%，等等。发达国家的居民消费率平均为62%，发展中国家的居民消费率平均为63%，我国居民消费率却比发达国家和发展中国家的平均水平分别低10多个百分点，在世界上处于明显偏低的水平。由于我国城乡居民收入水平和消费水平差距较大，城市市场比较活跃，也比较成熟，农村市场则启而不动，在这种情况下要提高我国居民消费率，促进消费增长，首先要稳定和刺激城市消费市场的发展。
　　近一、两年我国要充分发挥消费需求对经济增长的拉动作用，就必须首先要保护好城市消费市场。我国城市人口虽较少，但收入水平高，消费能力强，经过多年的积累，很多城市居民消费处于由万元级向10万元级、几十万元升级的阶段，而汽车、商品房(有些人是第二套住房)等是他们目前需求度比较大的高档消费选择，旅游、电子通信产品和耐用消费品更新换代则是经常都要发生的消费，此外，在外用餐、扩大各种服务性支出更是成为日常生活不可缺少的一部分。目前股市投资赚钱效应减弱、个人投资缺乏利润增长点、银行储蓄利率一再降低都在一定程度上促使城市居民即时消费增加，而我国加入WTO又使消费者在商品的价格和品种上有更大的选择余地，促进消费增长。在城市消费持续增长时机成熟、动能巨大的情况下，国家一定要千方百计保护、引导城市居民消费的较快增长。
　　鼓励城市消费并不是说启动农村市场不重要，我国农村人口众多，消费潜力是城市的几倍，开发农村市场是我国今后若干年持续发展的巨大后劲。但是，从目前我国国情来看，增加农民收入、大幅度提高农民消费水平不是短期可以实现的目标，即使国家采取种种政策促使农民收入大幅提高，从收入增加转向消费的增加需要一个过程，农民消费也需要一定的资金积累，而且消费观念也有待转变等等，因而扩大农村消费是一个缓慢而长期的过程，不可能立竿见影、一蹴而就。因此，在农村消费尚不活跃时，我们必须充分发挥城市消费主力军的作用，保证现阶段消费增长不出现断层，保证整个国民经济健康发展。

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