今年外贸发展不会令人失望

报告名称：中国宏观经济形势报告（2002年第五期）

栏目名称：权威分析

日期：2002年05月25日

今年外贸发展不会令人失望

　　海关统计告诉人们，今年一季度我国外贸进出口总值1220.6亿美元，同比增长7.7%；而出口增势更是强劲，总额646.6亿美元，增幅将近一成，实现贸易顺差72.6亿美元。不管是国家外经贸主管部门的官员还是经济界的专家学者无不对一季度外贸进出口业绩表示满意，并对我国对外贸易走势再次做出新的分析。
　　外贸形势当前依然严峻　开局良好切忌盲目乐观
　　人们当然希望更好的业绩出现，但这在一定程度上取决于国际经济环境的变化与走向。
　　美联储主席格林斯潘4月17日在美国国会就经济前景作证时表示，虽然近来一系列数据显示美国经济有复苏的迹象，但变化也是微乎其微的，复苏前景尚不明朗。联合国贸易和发展会议最近发表的2002年度报告也指出，由于美国经济在世界经济中仍起主导作用，世界经济能否在2002年实现较为平衡的增长仍存在疑问。
　　世贸组织刚刚公布的国际贸易报告进一步指出，全球货物贸易在年度基础上的增长将十分有限。由于全球信息技术泡沫的破灭，西欧国家需求停滞，以及“9·11＂事件的影响，2002年度世界贸易有强劲回升是不太可能的。
　　占世界经济总量约70%的美、日、欧经济同时下滑，这是1975年以来的第一次，进而引发了东盟、拉美等许多国家经济陷入衰退，对我国的影响程度超过亚洲金融危机。当年亚洲金融危机只影响我国出口市场约50%，就险些把我国1998年的出口拖进负增长；而目前我国出口市场的90%以上都已受到影响，其负作用实在不可低估。
　　与全球经济持续低迷相伴，经济区域化趋势不断加强，贸易保护主义日益加剧。目前，世界上存在约150个自由贸易区和双边自由贸易协定，对区外需求大大降低，对我国扩大出口造成制约。而愈演愈烈的贸易保护更是雪上加霜。最为严重的案例就有发生在三四月份的美国201钢铁保障措施案、欧盟对进口钢铁产品采取临时保障措施、欧盟就提高打火机安全标准进行专门立法、欧盟关于动物产品的指控等等，都给我国的相关产品出口造成极大损害。况且，目前我国还有三分之二的出口企业、四分之一的出口额受国外技术壁垒的影响，不可不密切注视。
　　仔细审视今年一季度的外贸进出口走势，也会发现高开低走的迹象：1月份，外贸进出口值406.7亿美元，同比增长25.7%；其中出口217亿美元，增长29.2%；2月份，进出口值350.6亿美元，同比下降5.8%，其中出口191.4亿美元，仅增长0.8%；拖带前两月进出口增幅下降到8.8%，出口增幅降至14.1%；3月份，进出口值463.3亿美元，同比增长5.8%，其中出口238.2亿美元，增长3.4%；一季度进出口增长7.7%；出口增幅为9.9%。
　　情况正如外经贸部部长石广生所言，虽然今年一季度外经贸的发展势头不错，但由于国际政治风云变幻莫测，世界经济发展仍存在许多不确定性因素，特别是贸易保护主义盛行，贸易战此起彼伏，今年外经贸仍然是极为困难的一年。千万不能低估当前外经贸所面临的严峻形势，对今年的出口不能盲目乐观，工作不得有半点的松懈，要把困难想得多一点，措施采取得更得力一点，最后才有可能实现稳定的增长。

　　多元驱动外贸逆势而上　实现稳定增长大有希望
　　那么，究竟是什么力量驱动着中国对外贸易的车轮滚滚，一直向前？换言之，还有哪些有利因素可能推动外贸继续稳健运转？
　　我们看到，我国经济发展继续保持良好态势，一季度国民经济增长达到7.6%，全年国民经济增长可望达到7.5%，为今年我国外贸发展奠定了坚实的物质基础；中央宏观调控手段日臻娴熟，中央政府高度重视外经贸工作，及时制定和调整了有关政策，有效加强了出口的政策扶持力度，为扩大出口提供了重要的政策保证；整顿和规范外经贸市场经济秩序力度不断加强，有效改善了外经贸企业的市场环境；外经贸、外汇、银行、海关、税务等主管部门积极协调，努力为出口企业创造良好、宽松的经营环境；有关部门和地方正在从金融、保险、财税等方面研究进一步扩大出口的政策措施；外贸、科技等主管部门积极实施科技兴贸战略，大力调整出口商品结构，扶持企业开发适应国际市场需求的产品；广大外经贸企业积极运用市场多元化战略，奋力开拓更广阔的市场。所有这一切努力形成合力，必将进一步推动我国外经贸事业稳健运行，逆势而进。
　　我们看到，尽管对世界经济贸易增长不敢预期过高，但最近世界几大权威经济组织仍然对今年的国际经济贸易增长形势表示出谨慎的乐观。国际货币基金组织4月18日发表的《世界经济展望》认为，今年世界经济增长率将达到2.8%，高于去年的2.5%。世界贸易组织刚刚公布的报告认为，今年全球货物贸易增长率有望达到6%。我国外经贸权威部门也寄希望于世界贸易增长5%。可见，尽管世界经济仍然低迷，但基本需求依然存在；况且俄罗斯等独联体国家和印度、中东经济保持较快增长，开拓国际市场仍有一定空间；我国已成为世贸组织正式成员，将享受其他世贸组织成员给予的最惠国待遇等优惠，分享到其他成员开放市场的好处。
　　最为令人欣慰的是，中国国民经济保持良好的发展势头和加入世贸组织后的良好预期，使越来越多的投资者看好中国这一具有巨大潜力的市场，看到了中国日趋完善的投资环境和蕴藏的无限商机。在不断增加的外商来华投资中，引人关注的大企业、高新技术企业明显增多，一些大的跨国公司纷纷在中国建立研发中心，中国利用外资的整体水平明显提高。今年1至3月份，全国又新批设立外商投资企业6172家，同比增长16.26%；合同外资金额178.55亿美元，增长11.43%；实际使用外资金额101.11亿美元，增长27.5%。截至2002年3月底，全国累计批准设立外商投资企业396197个，实际使用外资金额4053.34亿美元。外商投资企业支撑起我国外贸出口的半边天。一季度，外商投资企业进出口642.7亿美元，增长10.8%。其中出口335.6亿美元，增长12.8%，占我国出口总值的51.9%。
　　只要我们切实把握住有利条件，充分发挥我国纺织品、服装、鞋类、箱包等劳动密集型产品的比较优势，努力扩大传统大宗商品出口；采取有效措施促进大型成套设备、家用电器、通讯电子、发电设备和交通运输工具的出口，扩大名牌机电产品的影响和市场份额；积极开拓俄罗斯、印度、非洲等潜力市场和新兴市场；坚定不移地实施以质取胜、市场多元化和科技兴贸战略，增加加工贸易的增值率，基本实现我国外经贸发展主要从依靠规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益的根本性转变，我们就一定能迎来2002年我国外经贸事业发展的新的丰年。

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