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报告名称：中国宏观经济形势报告（2002年第四期）
栏目名称：世经动态
日期：2002年04月25日

拉美经济：产业部门受挫 外资投入减少


　　拉美各国经济发展相差悬殊。中美洲和加勒比地区经济发展缓慢，基本没有制造业，工业产品靠进口。墨西哥和南美洲的巴西、阿根廷、委内瑞拉、哥伦比亚、智利、秘鲁等大国经济较发达，基础设施相对完善，工农业有较强基础。巴西、墨西哥和阿根廷等国已步入新兴工业化国家的行列，其工业总产值占整个拉美的70%以上。
　　采矿业是拉美的传统工业部门，不少矿物开采量在世界上占据重要地位。智利是铜的王国，2000年产量达460万吨。巴西的铁矿砂2000年产量和出口量分别为2亿吨、1.6亿吨，均占世界第二位，巴还是世界第6大产钢国，年产2770万吨。委内瑞拉的原油产量占世界总产量的6%，白银占10%，铜、锑、锡产量各占世界总产量15%。
　　制造业是拉美经济发展最快的部门。铜、铁、化工、橡胶、电器、金属制品、汽车、机械设备等部门已具相当实力。巴西是世界第十大汽车生产国，年产167万辆，该国年造船能力200万吨，年产飞机160架。轻工业是拉美国家制造业的主体，其中肉类加工、制糖、饮料、皮革、编织、服装和制鞋业较发达。
　　南美洲大陆适合发展农业。其中巴西的咖啡、香蕉、木薯产量居世界第一位，可可产量为世界第三位；秘鲁的捕鱼量、鱼粉、鱼油产量均居世界前列；阿根廷是世界上最主要的牛肉生产国和出口国之一，年产牛肉240万吨，其中80%供出口。
　　拉美国家的主要贸易伙伴为美国、欧盟和日本。对美出口和自美进口分别占拉美进出口总额的50%以上，区域内的贸易额约占25%。
　　由于大多数拉美国家工业基础较薄弱，加工水平有限，目前，主要的进口产品为先进设备和技术、工业原材料、交通运输工具、机电产品和纺织品等日用消费品。
　　拉美各国开放程度各异，进口关税也不相同。阿根廷平均关税为12%，原料及资本货10%，半成品15%，制成品20%。巴西大多数商品关税税率为25%，资本货税率5%。日用消费品较高，如家用电器2%，玩具35%，平均税率15%。墨西哥关税税率分为6个档次，即0、5%、10%、15%、20%和30%，平均关税为13%。智利除对高档轿车和彩电征收特别关税外，其它商品一律征10%的统一进口税。
　　上世纪90年代以来，大多数拉美国家制订实施了优惠的外资政策，外国投资者享受国民待遇，对其经营范围（国防除外）、出资率和投资数额均无任何限制，并准许其利润全部汇出。在优惠政策引导下，外资大量流入，年均流入量为500亿美元左右，流入拉美外资中直接投资占主导地位，并呈不断增长趋势。2000年吸收外资780亿美元（比上年的703亿美元增加11%），约占流入发展中国家的25%。
　　外国投资主要集中于阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、秘鲁、委内瑞拉、墨西哥等国。巴西利用外国直接投资最多，在发展中国家列第二，仅次于中国。流入拉美的外资大多投向制造业、电讯业、金融服务业及基础设施部门。主要投资国有美国、法国、日本、英国、意大利、韩国。
　　近年来，拉美地区经济一体化表现异常活跃。目前，该地区已形成南方共同市场、安第斯共同体、中美洲共同市场和加勒比共同体等四大经济集团。尤其是南方共同市场，1995年启动以来表现出强大的活力，该集团在实现成员国间贸易自由化的同时，还建立了对外共同关税，已成为国民生产总值达8000亿美元的世界第四大区域经济集团。拉美国家经济一体化加强了相互间的经济合作，大大增强了在国际上的地位和竞争力。
　　但自去年下半年始，受美国经济和阿根廷两次金融局势动荡不利因素的影响，拉美经济处于不景气状态。“9·11”事件后，拉美对外出口、旅游和航空等产业部门受到严重冲击，金融市场也遭打击。拉美不仅面临着经济增长放慢和失业大量增加的威胁，而且前几年取得的经济改革成果也面临严峻挑战。据国际货币基金组织预测，2001年拉美经济增长率将从2000年的4%降至1.75%左右。流入拉美的投资将大幅下降，而从拉美的外流将增多。外资投入的减少将严重阻碍该地区的经济发展。
　　自中国实行改革开放政策以来，中国与拉丁美洲之间的经贸交流有了长足的发展。1998至1999年，由于亚洲金融危机对我国的不利影响和拉美经济滑坡，中国对拉美地区的出口速度有所减缓甚至下降，但随着拉美经济的好转，2000年双边贸易出现了快速增长，总额达126亿美元，与上年相比增长52.5%，创历史最高纪录。其中我对拉美出口71.9亿美元，进口54.1亿美元，我国对拉美出口的大宗商品有机电产品、纺织和服装、轻工产品、高新技术产品、化工和医药产品以及谷物和蔬菜。
　　在中拉贸易不断发展的同时，双边经济技术合作也取得了可喜的成绩。据统计，截至2000年底，经国家授权部门批准并在外经贸部备案的，累计有297家企业在拉美地区投资，双方协议投资总额为6.73亿美元，中方投资总额5.74亿美元。投资对象包括阿根廷、巴西、墨西哥、秘鲁和哥伦比亚等国家。投资行业涉及机电、纺织、轻工、餐饮业、资源开发和贸易等。拉美企业对中国的投资也不断增多。

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