袁钢明：消费减缓的主因是什么？

报告名称：中国宏观经济形势报告（2002年第四期）

栏目名称：权威分析

日期：2002年04月25日

袁钢明：消费减缓的主因是什么？

　　中国社会科学院经济专家袁钢明指出，2001年，全国城乡居民消费支出总额中，农村居民消费支出约占34.7%，比1997年的47.5%下降了12.8个百分点。1997年－2001年，农村居民消费支出年均增长1.9%，城镇居民消费支出年均增长6.9%。农民消费支出水平及增长速度大幅度低于城镇居民消费支出及增长速度，导致了农村居民消费支出在全国消费支出总额中所占比重，从1997年的47.5%快速下降到34.5%。占总人口62%的农民消费增长缓慢，对全国消费增长减缓的影响很大。
　　2000－2001年，社会消费品零售总额增长速度从1999年的6.8%上升到9.7%和10.1%，今年头两个月全国消费品零售总额增长速度减慢，部分原因与假日消费等政策效应减退有关。但目前公务员、国有单位职工及城市低收入居民的收入仍在继续提高，社会保障亦在继续改善，城镇大多数居民消费需求不应出现大幅度下降的突然变化，其主要原因与占全国人口多数的农村居民收入及预期变化有关。
　　据袁钢明介绍，去年，农民消费增长4.2%，从速度上看比前几年加快，但由于农民收入水平很低，全年增长4.2%的绝对量只有70元，相对于城镇居民收入来看几乎没有增长。今年头两个月，县及县以下农村消费品零售额同比增长7%，比城市消费品零售额增长低2.3个百分点。
　　城镇居民收入比农民收入高两倍多的水平上，而农民消费只是在很低的水平上相对增长且数额较小。农民消费增长的相对速度和绝对量，与城镇居民的差距急速扩大。城镇居民收入及消费的高水平增长，使农民收入及消费的水平及增长显得更低。大部分农民处于比平均收入及消费更低的水平，生活在温饱线以下，生产条件恶劣，缺乏抵御自然灾害的能力，易于受灾而减产减收。
　　袁钢明表示，目前全国消费增长减缓主要与农民消费支出减缓或收入增长减慢有关，这一点是没有疑问的。去年粮食主产区减产，农产品市场开放造成粮食、棉花价格下降，大部分农民收入下降。国内市场通货紧缩压力一直不松，几乎所有农产品价格都受到压抑。农民无论种什么农作物，都受到市场容量的限制和市场波动的震荡，难以实现稳定的收入增长。城市工业资本密集化取向的结构升级，对城市工人和寻求进城就业的农民无情排斥。向大工业、大企业倾斜的产业组织政策，对劳动密集型乡村工业形成歧视。对农村中大多数农民来说，无论是继续种植粮食，还是调整农牧产品结构，或者走出农村向非农产业转移，各个方向的选择都很不容易，市场风险比过去大，农民收入增长异常困难。
　　目前，消费需求明显减缓，城镇居民消费鼓励政策效应有所减退，农民收入增长困难重重，大部分农民收入下降，通货紧缩再次加重，有可能导致宏观经济下滑。
　　袁钢明指出，面对这样的局势变化，货币政策应当从优先防范通货膨胀转为全力对付通货紧缩，从控制货币转变为放松货币，为企业投资、资本市场、直接融资、消费信贷、农民增收提供及时有效的支持。对于货币传导和运用过程中的阻滞、扭曲和风险等问题，应采取体制改革的办法来解决。
　　不少人感到头两个月经济运行态势好得出乎预料。很多人认为，这一变化态势，将使宏观经济从去年出口下滑造成的连续减速转变成出口和投资推动的持续回升。
　　但与此同时，消费、价格、货币量等更为关键性的指标，并未出现上升性转变。这几项指标的敏感度较高，其变化态势与其他指标不同，预示出宏观经济不升反降的走势。

[返回顶部]　[打印本页]　[关闭窗口]