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报告名称:
中国宏观经济形势报告(2002年第四期)
栏目名称:形势判断
日期:2002年04月25日
国家经贸委:二季度工业整体经济效益好于一季度
从一季度的工业经济数据看,当前工业经济运行的确好于年初的预期。去年工业生产增速呈现出逐季回落的颓势,今年一季度则同比增长了10.9%,比去年第四季度加快了2.4个百分点;多数行业的经济效益也好于去年同期,尤其煤炭、建材两大行业去年同期处于亏损状态,今年一季度则全面盈利。
从国际国内的各种因素分析,首先是世界经济出现好转迹象。美国经济出现回升,欧盟经济也有复苏迹象,有利于我国扩大出口。其次是固定资产投资力度加大。1998年以来开工建设的大部分国债项目将在今年内基本完工,各级政府和有关方面都加大了资金到位力度,政府投资、银行贷款、企业自筹资金到位情况良好。第三是今年以来消费市场继续保持较高增幅,预计全年增长10%左右,所以才有了一季度难得的好局面。
尽管如此,一季度工业经济运行中还存在不少的“冷点”,需要认真研究,积极寻求对策加以解决。
第一个“冷点”是部分行业供大于求矛盾仍较突出。一季度,钢、钢材、水泥、玻璃的产量分别增长20.5%、20.1%、14%和13%,照此发展,严重供大于求的局面又可能出现。46户重点平板玻璃生产企业3月末库存同比上升81.1%。另外,在小煤矿比较集中和前一时期煤价回升较大的地区,已关闭小煤矿死灰复燃现象有所抬头。
第二个“冷点”是多数工业产品价格持续低迷。由于供大于求矛盾突出,多数工业品价格继续下降,成为影响工业经济效益的重要原因。工业品出厂价格在去年下降1.3%的水平上,今年1—2月又下降了4.2%,其中生产资料和生活资料分别下降4.8%和2.6%。
第三个“冷点”是部分行业经济效益下降。1—2月,规模以上工业企业累计实现利润430亿元,同比减少55亿元,下降11.3%。从重点监测的14个行业看,多数行业保持不同程度增长,其中煤炭、建材、机械、轻工、烟草、医药、黄金、电力等9个行业效益状况好于去年同期;石化、冶金、有色、电子、纺织5个行业效益下降。石化行业受国际原油价格大幅下降影响,1—2月,实现利润同比减少108亿元,相当于全部工业利润减少额55亿元的两倍,是工业经济效益整体下降的主要因素。冶金行业受进口冲击及产量增长过快影响,钢材平均价格同比下降300元/吨左右,实现利润同比下降46.7%。有色行业受国际市场价格回落影响,国内市场价格同比下降14.8%,利润由去年同期6.9亿元减少到2.5亿元。纺织行业1—2月实现利润23.1亿元,同比减少1.9亿元,下降7.8%。
与此同时,今后一段时期国内经济发展中仍存在许多不确定因素。国家经贸委经济运行局局长马力强十分冷静地指出,国家经贸委将把困难考虑得更加充分,把工作进一步做实、做细,使工业经济继续平稳健康发展。
一是继续坚持总量调控、淘汰落后。在发挥市场配置资源作用的同时,对能源、原材料等关系国计民生的行业加强政府宏观调控,保持供需基本平衡。按照今年政府工作报告提出的要求,“已淘汰的生产能力,绝不能以任何借口和形式恢复生产”,继续淘汰落后设备和工艺,压缩过剩生产能力,巩固"关小"成果。
二是搞好动态分析预测,加强市场信息导向。做好行业动态监测和运行分析工作,准确把握经济运行中的倾向性、苗头性问题,及早研究提出对策建议。通过发布信息,加强市场导向。
三是加大综合协调力度,组织好重要物资生产和供需衔接。针对当前经济运行工作特点,将加强对石油和煤炭等重要物资的综合协调,确保经济运行平稳和工业效益提高。
马力强乐观地认为,以上工作都做好了,二季度工业经济运行将继续保持这种趋势,如果国际形势不出现大的波动,预计工业增加值接近或略高于一季度增长水平,多数行业盈利水平将保持增长,工业整体经济效益好于一季度。
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