2002年：物价仍将平稳运行

报告名称：中国宏观经济形势报告（2002年第三期）

栏目名称：权威分析

关键字：物价

日期：2002年03月25日

2002年：物价仍将平稳运行

　　2002年我国居民消费价格何去何从？是延续2001年的运行态势？还是有新的趋势？要准确回答这个问题，有必要从宏观到微观、从直接到间接，认真分析影响今年价格运行的各种因素。
　　从影响价格运行的宏观经济环境来看，2002年我国经济发展存在以下有利条件：国家仍将坚持扩大内需的方针，继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策；产业结构、产品结构的调整进一步向前推进，供需矛盾将有一定程度的缓解；我国已正式成为世界贸易组织成员，将使中国能够全方位、多层次、宽领域参与全球经济并按照国际惯例行事，从而有利于激发微观企业的活力，促进外商、外资和国内民间投资增长；城乡居民收入进一步增长，社会保障体系逐步建立和完善，信贷消费大力普及，收入分配机制逐步理顺，都将进一步提升我国居民的消费信心，最终推动消费需求较快增长。
　　以上这些因素的共同作用，将从宏观上确保我国经济的稳定发展，是保持我国市场价格平稳运行的基础性积极力量。另一方面，从影响今年价格运行的直接因素看，去年政策性调价的翘尾影响和今年可能将对医疗服务收费、公房租金和居民用水、用电等政策性提价，将继续成为拉动居民消费价格上涨的主要动力。而去年机关、事业单位两次加薪的滞后影响和今年的继续加薪，又将从需求的角度起到拉动价格水平上涨的积极作用。
　　然而，冷静分析我们目前所面临的形势，2002年我国经济发展仍将面临不少困难，导致价格总水平下行的压力加大。
　　从供给看，主要农产品总体上供求基本平衡，工业消费品大部分供过于求。据有关部门分析，今年粮食产量将比去年略有增长或持平，棉花因去年量增价跌今年可能适当减产，畜产品、水产品和糖料产量可能继续有所增长，若再考虑国际市场主要农产品价格偏低的状况，可以判断今年我国居民食品类消费价格可能是稳中略降。工业消费品供给结构性过剩矛盾依然突出，特别是一般耐用工业消费品供大于求格局十分明显，多数商品价格将持续走低。去年以来生产环节生产资料价格和主要生活资料出厂价格持续走低，从成本的角度进一步增加了部分工业消费品价格下降的空间，因此今年工业消费品市场价格仍将延续去年的走势，继续下行。
　　从需求看，需求拉动的动力不足。国际经济政治环境动荡影响全球经济复苏，发达国家内部的结构性调整尚需时日，国际经济环境存在较大的不确定性，决定今年我国外贸出口的前景仍不容乐观。而国内需求则受制于城乡居民收入增长有限，特别是农民收入增长乏力，以及社会保障体系建设的滞后，新的消费热点尚未形成，就业压力和失业预期将提高，居民储蓄倾向、居民消费潜力，短期内仍将难以得到充分的释放。
　　加入WTO将对国内市场商品供求关系、价格水平以及与此相关的居民消费心态、价格预期产生显著影响。今年是我国加入世贸组织后的第一年，我国市场对外开放程度进一步扩大。随着进口关税下调，一些非关税措施调整或取消，更多的外国商品及服务将进入中国市场，国内市场供给总量将明显增长，许多低价商品流入必将对国内市场价格水平产生冲击，如近期进口汽车价格的大幅度下降促使国内汽车企业纷纷下调其产品价格。进口原材料价格的下降也将促使国内与此相关的下游产品价格的下调。同时，国内企业为保住市场，只能通过降低成本和价格来竞争，这又进一步推动市场价格总水平的下行。
　　综合考虑上述影响国内市场供求关系和价格总水平运行的各种因素，预计2002年居民消费价格总水平仍将延续2001年的运行态势——保持价格总水平基本稳定，但其下行的压力将可能略大于2001年。

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