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报告名称:
中国宏观经济形势报告(2002年第二期)
栏目名称:形势判断
关键字:预测,经济增长
日期:2002年02月25日
2002年我国经济增长预测
2002年中国经济增长预计在7.3%左右
展望2002年的前景,需要提醒的是,我们现在还有大量的问题没有搞清楚,我们依然可能会犯一些“单纯得不得了”的错误。在这些错误中,最有害的一种观点就是,再次错误估计形势。不过这次是反过来了,是过于悲观了!
2002年中国经济增长可能达到7.3%左右,就这个指标本身来看,恐怕这是国内外对中国经济增长预测的最高指标了,反映了对于2002年经济增长的乐观态度。
得出这种预测的主要理由是来自三个方面,一是投资依然将保持适度的增长,而这其中外商投资的规模将会扩大,未来国际上产业转移的风潮将有力地支撑起中国的投资增长。二是总体消费规模虽然基本与2001年的水准相当,但由于消费结构将在近年逐渐清晰的基础上,进一步向汽车和房地产消费方面倾斜,这两个产业对经济增长的拉动作用很大。三是进出口方面也有乐观的理由,完全用不着悲观得一塌糊涂。我们得出经济乐观预计的三大理由有:
投资增长会适度提高
根据目前的预计,2001年全社会固定资产投资可能最后将达到12%左右的增长。这样的增长速度并不高,因为中国投资结构上的缺陷仍然存在,社会投资并没有充分启动。我们认为在理想状态下,中国总体上的投资增长有可能达到或接近20%至25%的增长范围。但值得注意的是,我国投资增长却受到金融风险的明显制约。
根据央行方面的数据,考虑到资产管理公司已接收的部分,我国主要银行的坏帐总额已经接近3万亿,这是潜在的金融风险。对此的任何忽视,都不可能得出正确的经济增长预测结论。由于金融风险方面的牵制,虽然我国的经济增长需要较高的投资增长来支持,但实际的投资增长却必须是受控的,否则通胀这只虎就会被释放出来,情况将会变得不可收拾。基于这样的基础和条件,我们认为2002的投资增长将会比2001年有适度的提高。
在投资方面我们还必须予以考虑的一个因素就是外商投资的增加。在中国入世和中国举办奥运会的两大利好刺激下,外商投资是不可能不增加的。事实上,据国家计委预计,2002年中国实际利用外资总额将达594亿美元,其中外商直接投资470亿美元。在未来,我们相信外来投资的增长将构成我国投资增长中的重要部分。
消费结构将出现较大规模的调整
在消费方面,我们注意到在全国经济工作会议八个方面的部署中,并没有提到“刺激内需”的字样,而是提出了“培育国内消费需求”的要求。事实上,“刺激内需”的提法过于简单化,并不能反映和代表我国经济增长中的真实情况,而培育消费的问题又没有引起真正的重视,在这种情况下,我们对未来消费增长的前景并不表示乐观。
我们意识到有两个原因对消费增长可能产生严重的抑制性作用。一是内需所涉及的问题太多,而且很多是体制性问题。二是银行坏帐等金融风险方面形成的压力存在,并且在今后相当一段时间内会继续发挥影响,这使得扩大消费受到非常明显的限制和约束。未来国内消费的增长是否能够被寄予支撑经济增长的作用,关键不是在刺激内需,而是要调整消费结构,使社会中有限的资金倾斜投向对经济增长最为有效的产业和产品上。所谓培育市场,真实意义就在于这种消费结构的调整方面,而既定的政策主导方向也是以培育为主,因此在2002年中,中国的消费市场会出现相当程度的结构调整,消费方向较为集中,这可以使得消费对中国经济增长的正面影响维持在去年的水准之上,甚至略有加强。
我们注意到,就目前国内产业形势来观察,唯一能够对经济增长起到较为有效支撑的是两个产业,一个是汽车;另一个是房地产。只有这两个产业具有比较完备的产业链,一旦启动,对经济增长的影响将会最大。就2001年这两个产业的情况来看,在2002年是完全有可能出现这种理想中的变化。因为数据表明,仅仅在2001年上半年卖掉的汽车就有34.5万辆,增长速度达到30%以上;在房地产开发尤其是住宅建设上,由于开发资金出现了以企业自筹和预付款为主的转变,因此可以认为这一产业正在达到健康运行的水准线。
在消费领域,基于消费结构的调整,以及有关政策的支持和出台,2002年消费情况将会比较理想,但达不到对经济增长形成主要支撑的地步。
进出口方面,悲观之中有乐观
也许对于2002年的经济增长前景,最容易达到一致的就是进出口前景的判断,因为现在一面倒的共识就是进出口对经济增长的拉动作用将会消失。
我们希望指出的是,一方面不应低估这方面的负面影响,毕竟中国的经济增长速度从2000年的8.1%,相当猛烈地下滑至7.3%或7.4%的水平线上,出口增长乏力在其中起到了关键性的作用。另一方面,我们认为对于2002年进出口的情况倒不能过于悲观,因为外商出口的增长会是一个亮点,大量外商可以投资国内,其产品基本将会以外商出口的形式加以体现,从而拉动中国出口的增长,这可以抵消掉部分来自国际上的负面影响。
受中国入世的影响,世界范围内正在酝酿着产业转移的风潮,这种风潮的猛烈程度可能会超出我们的想象。大量世界顶级企业为了应付竞争,必须降低成本,因此会将其生产加工基地逐渐转移到中国。要知道的是,这种产业转移的正面作用并不仅仅反映在投资方面,产业转移的最终意义在于,中国的外商出口会大大增加,这也就是为什么说2002年中国在出口方面是悲观中有乐观的原因所在。
综合投资、消费及进出口的情况来看,对比2001年的情况,我们认为投资将成为拉动2002年经济增长的最主要因素,消费方面会出现适度增长,而进出口方面由于外商投资所引致的外商出口将在2002年的下半年开始体现出来,并冲销部分出口疲软导致的对经济增长不利影响,所以2002年的经济增长应大致在7.3%左右。
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