| 报告名称：中国外贸报告（2001年第五期） |
| 栏目名称：发展战略 |
| 关键字：外资 国企 改革 |
| 日期：2001年05月25日 |
王万宾：外资参与国企改革空间很大
国家经贸委副主任王万宾5月9日在上海指出，我国今后将在市场建设、企业改革、利用外资等方面采取一系列措施，为外资更加充分参与中国企业改革创造条件，外资参与我国国企改革与发展的空间很大。
他是在2001年中国投资论坛上作上述表示的。他指出，要进一步开放市场，重点培育和发展资本要素市场，健全市场体系，为各类资本以多种形式参与中国经济发展提供良好的市场环境。逐步降低关税，有步骤地开放银行、保险、电信、外贸、内贸、旅游等服务领域。疏通储蓄转化为投资的渠道，积极稳妥地发展多种融资方式，健全统一、安全、高效、开放的国债市场，发展规范、透明的证券市场，逐步提高直接融资比重；加快发展企业债券市场，发展产业投资基金，积极培育证券投资基金、养老基金和保险基金等机构投资者；发展票据市场，完善外汇市场。
他说，对外商投资企业逐步实行国民待遇，制定统一、规范、透明的投资准入政策，除关系国家安全和经济命脉的重要行业或企业必须由国家控股外，取消对其它企业的股比限制。实行外贸经营资格登记注册制度，逐步实现对各类企业进出口贸易的放开经营。除少数国家垄断经营的企业外，鼓励其它国有大中型企业通过规范上市、中外合资、相互参股等形式，逐步改制为多元持股的有限责任公司或股份有限公司。进一步放开搞活国有小企业，对国有小企业继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，进行产权制度和经营机制改革。鼓励非国有企业股权结构调整和股权交易，形成混合所有制企业。支持有实力的企业跨国经营。他在谈到深化金融体制改革时说，对国有独资商业银行进行综合改革，有条件的国有独资商业银行可改组为国家控股的股份制商业银行；规范发展中小金融机构；完善和发挥政策性银行的功能；推进保险市场主体多元化；完善金融分业监管构架；完善以市场为基础的、有管理的浮动汇率制度。
积极有效地利用外资。鼓励有条件的企业对外发行股票，积极探索采用收购、兼并、风险投资、投资基金等各种方式，促进利用外资和国有企业产权制度改革；鼓励和促进中外中小企业之间的合作，不断提高服务业利用外资的比重；强化外债全口径管理，保持合理的外债规模。
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