| 报告名称：中国投资报告（2001年第六期） |
| 栏目名称：权威视点 |
| 关键字：郭励弘 民间投资 基建投资 |
| 日期：2001年06月20日 |
郭励弘：民企投资基建须“过三关”
“要让民营经济进入基础设施建设的投资领域，首先要破除三大障碍——观念障碍、行政障碍和信用障碍”。日前，在“进一步促进民营企业投资基础设施建设”研讨会上，国务院发展研究中心技术经济研究部部长郭励弘这一观点得到与会者广泛认同。
开启大门要破除观念、行政、信用、法律障碍
郭励弘认为，要不要让民营经济进入基础设施建设的投资领域，说到底是涉及到政府规制这一深层次改革的问题。首先要破除观念上的障碍，该放开的就要放开。改革开放以来，非国有投资比例一直高于国有投资比例15%，但从1998年以后便大幅度回落。这种国有投资比例过高、非国有投资比例过低的逆转，对国民经济持续增长十分不利。
长期以来，由于计划经济体制和自然垄断理论政策的影响，很多官员抱着“宁国勿民”的观念不放，同样一个项目宁可给国有企业也不给民营企业。正因为这种观念的作用，行政审批制度成了民营准入的又一道障碍，即使是公开招标，民营企业也难与“集裁判员与运动员于一身”的国有企业竞争。
郭励弘认为，信用问题也不容忽视，这里所指的是政府的信用、国有资本的信用问题。不讲信用就要影响涉外投资，同样要影响民营经济投资的积极性。
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