| 报告名称：中国投资报告（2001年第六期） |
| 栏目名称：形势分析 |
| 关键字：非国有投资 民间投资 外商投资 投资格局 |
| 日期：2001年06月20日 |
非国有投资势头看好
今年非国有投资的增长有望进一步加快。这一引人注目的现象预示：一个新的投资格局已经形成。
去年以来，由于外贸出口和居民消费都有突出表现，经济形势开始好转，加上投资回报有所改善，企业投资信心增强，投资增长逐月加快，非国有经济投资开始初步回升。上半年集体经济投资1176亿元，增长7%，初步扭转了上年全年略有下降的不利形势；个人投资1462亿元，增长8.6%，增幅比上年全年提高2.7个百分点。
年来，尽管目前占非国有经济投资较大比重的集体经济和外商投资相对低迷，但是，股份制经济和港澳台投资已经率先恢复快速增长。
另外，东部地区非国有经济投资也开始领先回升。东部地区非国有经济投资占全部非国有经济投资的2／3以上，其回升对全社会投资的影响较大。
政策支持拉动增长综合分析非国有经济投资增长的原因，国家经贸委经济信息中心认为，市场景气上升是其中的首要因素。据国家统计局调查，目前，集体工业企业景气状况稳步上升，股份有限公司、外商及港澳台商投资企业景气状况好于各种登记注册类型工业企业景气状况。
与此同时，政策作用加强和融资条件转好，也有利于增强投资者信心、消除投资顾虑。一是增发500亿长期国债，利用国债资金，进一步加强基础设施建设，对更新改造等方面投资给予贷款贴息和资本金补助，国债投资对全社会投资的带动作用增强。二是放宽企业投资进入的领域，取消对中小企业投资的各种限制性、歧视性规定，改善企业投资的政策环境，改善企业融资条件，改善对企业投资的服务，对非国有投资加快增长都有重要影响。
从年少到成熟的关键非国有固定资产投资一直被看作是经济回升的一个重要动力。据专家分析，尽管目前非国有经济呈现出较为活跃的态势，但这一内在动力还不够强劲。而且很多迹象表明，非国有经济的发展并不很乐观。
专家指出，中国非国有经济发展上遇到的最大问题就是发展空间问题。20年来，非国有经济获得了长足的发展，其对GDP的贡献已经超过三分天下有其二了。但从产业分布来看，那些关系国计民生的、关键性的、战略性的产业，非国有经济是很难涉足的。随着非国有经济的壮大，一种“农民包围城市，从传统走向现代，从非重要部门到重要部门”的推进是不可避免的。当前非国有经济要上新台阶，首先需要“松绑”，撤销或减少市场进入壁垒，给它足够的发展空间。
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