| 报告名称：中国投资报告（2001年第四期） |
| 栏目名称：形势分析 |
| 关键字：“十五” 固定资产投资 增速 |
| 日期：2001年04月20日 |
“十五”社会固定资产投资将保持年增8.8%
2001-2005年全社会固定资产投资年均增长8.8%。投资将重点集中在水利、能源、交通、通讯等基础产业和基础设施项目。其中房地产投资的重点是城镇居民经济适用住宅建设。
改革投资体制，在投资领域实现政企分开。根据营利性投资、基础性投资和公益性投资的不同职能划分不同投资主体。实现政府投资与国有资产投资分开，政府退出营利性投资领域。实现政府的经济管理职能与国有资本经营职能分开，政府为各类投资者服务。
建立国有资本投资体制。国有资产管理机构以委托授权方式，股份制的方式，通过国有投资公司，国有资本经营公司及其他所有制经营实体，实现国有资本的投资和运作。完善政府投资体制。政府投资的资金来自财政收入和政策性融资，纳入国家预算管理，投资于重大基础设施建设项目、行政事业单位建设项目以及其他公有事业建设项目。建立自主经营、自担风险、自我约束、保本微利的国家开发银行等政策性金融机构，实现政府对投资的宏观调控。2001-2005年对价格总水平的宏观调控年度目标要有利于促进国民经济的适度快速、持续健康的发展。要进一步完善市场形成价格的机制，调整农产品差价、农产品与工业品比价、能源产品价格、第三产业价格和公有事业收费标准，为经济发展创造良好的价格环境。一方面要防止价格总水平的过度上涨，甚至通货膨胀，造成居民生活困难，财政赤字扩大；另一方面也要避免出现市场有效需求不足，通货紧缩的状况。2001-2005年价格总水平的调控目标，消费物价指数年均上涨4.3%，零售物价指数年均上涨3%，并且根据当年实际经济形势走向调控价格水平的波动幅度。
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