| 报告名称：中国投资报告（2001年第一期） |
| 栏目名称：权威视点 |
| 关键字：石广生 境外投资 监管制度 |
| 日期：2001年01月20日 |
石广生：尽快建立规范国内企业到境外投资的监管制度
为了鼓励企业走出去，我国将尽快建立规范国内企业到境外投资的法律法规体系和监管制度。
外经贸部部长石广生说，目前“走出去”还存在许多问题，比如，恶性竞争，搞得两败俱伤，最后打回老家。因此，如何监管急需探索。我到拉美，感觉重庆轻骑集团的方法不错，将境外投资企业的总部设在美国，在南美办厂，利用美国的律师事务所、会计事务所以及美国人来管理工厂，效果很好，我看，不一定都派我国人员去管，未必就好，有许多模式可以探索，只要保护国有资产，只要保护企业利益，哪种方式有利，都可以用。
大力实施“走出去”的开放战略，在更大范围和更深程度上参与国际竞争与合作。石广生说，加强对“走出去”的规划指导，鼓励发挥我国有比较优势的对外投资，推动形成一批在国际市场有影响力的中国跨国公司。较好地实现“引进来”和“走出去”的相互融合。
外经贸部下一步将加强对实施“走出去”开放战略的总体规划，加快建立规范国内企业到境外投资的法律法规体系和监管制度，加强我国在境外企业的管理和投资业务协调。继续做好同有关国家商签双边投资保护协定和避免双重征税协定的工作。完善有关境外投资、开展加工贸易或资源开发的税收、信贷和保险等方面的政策。制定有利于国际商务活动顺利进行的出入境管理办法；另外，与有关国家商谈便利商务人员自由流动的双边和多边签证安排。
据了解，截至目前，经国家审查通过的境外加工贸易项目已达119个。项目主要分布在非洲、拉美、亚洲及独联体等地区，产品涉及家用电器、轻工、纺织、服装、机电、医药等行业。协议投资总额6亿多美元。
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