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报告名称:中国农业报告(2001年第八期)
栏目名称:形势分析
日期:2001年08月28日

中国农业面临五种风险


  我国的一些农业专家日前指出,目前我国农业面临的风险大致分为5类。他们认为,农业经营风险的种类与表现形式将日益复杂,必须对农业风险作一个系统的研究,并打造出系统的风险防范体系。
  一、制度风险。在经济转型期,制度不断改变,经营组织制度在调整,因此,制度具有不稳定性、经营组织具有过渡性。
  二、市场风险。有关调查显示,上世纪80年代,全国农民只出现一次明显的增产不增收。90年代,农民收入增幅从10%左右下降到2%,且出现多次增产不增收。市场风险还表现在信息不完全且严重滞后。
  三、技术风险。过去小农式的自给自足的生产方式,靠“干中学”的经验来控制风险,这一问题尚不突出。但上世纪80年代中期出现高新技术农业,农业需要大量使用新设备、新技术,但技术服务队伍和组织机构缺位,新的农业技术推广体系还未完全形成,农业经营者的技术风险日益加大。
  四、资产风险。目前农业市场化程度提高,规模扩大的同时投入增加,而农业投资具有锁定性,如投入一个养鱼池,就只能用来养鱼,要马上转作其他用途是不行的。
  五、自然风险。这种风险是不以人们意志为转移的,也是难以避免的。
  专家指出,对新时期的农业经营风险如不系统研究,农业将处于一个非常脆弱的、容易受伤害的被动地位,单个的农业经营者和农业产业化组织的进一步发展都将受到严重制约。


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