| 报告名称：中国农业报告（2001年第七期） |
| 栏目名称：专家视点 |
| 日期：2001年07月28日 |
胡鞍钢：中国应积极鼓励农民进城务工
中国科学院国情研究中心主任胡鞍钢教授呼吁说，国家应积极鼓励农民进城务工，并对其进行就业信息服务和职业培训，严禁各大城市对农民工合法劳动采取各类人为限制和歧视性政策。
这位著名的国情研究专家指出，中国的大中小城市应该吸收大量具有一定技能和文化程度的农民就业。政府应要求各城市取消对农民工合法劳动的不公正待遇，实行友好型政策。城镇劳动就业服务部门不仅应为下岗职工服务，也应为常年外出务工的农民工服务，逐渐形成区域性城乡公平竞争、自由流动的劳动力市场。
他还建议改革现行户籍制度，实行常住人口申报制和登记制，让常住人口获得公共服务选择权和公共事务参与权。
他表示，中国加入WTO之后，农产品价格还可能呈下降趋势。中国农民农业收入很难有大幅度提高，农业收入占总收入比重也还会进一步下降。因此，开辟农民的就业机会是提高广大农民收入的根本途径。
他希望国家在农村投资劳动密集型基础设施，包括增加城镇乡村道路网、供水网、供电网、通讯网、广播电视网等，并继续加大对农村基本农田建设、水利建设、生态环境建设的投入，尽可能多地为农民创造就业机会。同时，积极引导发展农村劳动密集型私营企业、乡镇企业和个体经济，创造更多的就业岗位。
胡鞍钢认为，在中国，目前农民劳务收入已超过农产品销售收入，因而为农民创造就业机会，使农业劳动力成为非农业劳动力，使农民受为非农民，是今后农村发展也是中国发展最重要的战略之一。
|
|