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报告名称:中国农业报告(2001年第六期)
栏目名称:政策动态
日期:2001年06月28日

戴相龙:农村信用社要加大信贷支农力度


  中国央行行长戴相龙5月28日称,中国农村信用社要进一步改进服务方式,加大信贷支农力度。
  在举行的中国人民银行农村信用社支农服务工作座谈会上,戴相龙指出,农村信用社成立五十年来,已成为中国金融系统的重要组成部分和支持农村经济发展的重要金融机构,对中国农业和农村经济的发展、农民收入水平的提高发挥了重要作用。
  据悉,到二000年底,中国信用社农业贷款余额为3600亿元人民币,农业贷款比重达到34%;农户贷款2200亿元,占农业贷款的60%。
  戴相龙分析了中国农村信用社发展的教训。他指出,农村信用社要坚持“资本自聚、资金自筹、经营自主、盈亏自负、风险自担”的经营管理机制。历史经验证明,把农村信用社搞成“官办银行”不行,必须根据农民的需要,把农村信用社办成由农民入股组成,由入股农民进行管理,主要为入股农民服务的金融机构。这种信用社,应该是产权明晰、定位准确、服务灵活、业务公开,让入股农民信得过、权责共担、利益共享的农村金融组织。此外还应正确处理支持农村经济发展、防范化解金融风险和加快自身业务发展三者的关系。
  戴相龙指出,当前中国农村信用社要着重做好几方面的工作。
  其一,改革服务方式,加大信贷支农力度。要促进农村信用社进行存款方式创新,增加存款;简化贷款方式,支持农业产业结构调整和农民增加收入,同时适应农业产业结构调整的需要,拓展信贷领域。
  其二,加强信贷管理,降低不良贷款比例。要建立严格规范的贷款管理程序、审贷分离制度和贷款损失追究制度等,切实保障贷款的安全。
  其三,围绕农村信用社扭亏增盈、增收节支,建立各级信用合作管理部门的管理责任制。
  戴相龙称,近期要开展整顿农村金融市场秩序活动,农村信用社要加强内部管理,防范和打击金融违法犯罪活动。


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