| 报告名称：中国农业报告（2001年第三期） |
| 栏目名称：政策动态 |
| 关键字：农村 费改税 |
| 日期：2001年03月25日 |
财政部：农村费改税今年将全面推开
从国家财政部了解到，经过了去年一年的8个省市费改税工作试点之后，这项改革今年将在全国范围内全面铺开。目前已经有不少省市，向国务院以及国务院农村税费改革工作小组报送了改革试点方案，这些方案还在进一步修改和完善当中，有的很快就会赴诸实践。
即将全面推开的农村税费改革有一个明显特点，就是实事求是，因地制宜。国务院不审批各地的试点方案，也不确定哪个省进行全面试点。条件俱备，方案成熟的可以全面启动；条件不成熟，准备不充分的，也可以进一步扩大试点范围，积累经验。
张海南，陕西省经贸委主任。他谈到：“年前，我们政府已经开过会，准备要在今年上半年铺开这项工作。”
章锐夫，湖南省财政厅厅长。他说：“我们的基本要求是，减负幅度在25%－30%左右。”
据了解，这次一共有20多个省份准备全面施行农村费改税政策。长期以来，我国农民除了向国家上缴农业税以外，还要承担三提五统等各项费用。三提指村提留，包括村公积金，公益金，管理费；五统指乡统筹，包括乡教育附加费，计划生育费，民兵训练费，民政优抚费，民办交通费。由于收费的随意性和不确定性，各种费用越收越多，越收越乱。
程安东，陕西省省长。他说：“费改税就是，把农民对国家尽的义务和责任规范起来了，同时也规范了行政执法的行为。以后只能通过税务部门，依法照章去征税。任何部门不得乱收钱。”
实行税费改革以后，面向农民的各种收费将被全部取消，三提五统、屠宰税等也将不复存在。也就是说，除了农业税及其附加，任何部门都不得以任何名义向农民收费。根据规定，改革后，计税土地面积以二轮承包为依据，常年产量按实际情况核定，农业税及其附加的，总体负担水平不得突破8.4%。而且，所有这些都必须张榜公布，征求农民的意见。
对于这项改革，从我们目前了解到的情况来看，已经有20个左右的省份准备在今年全面试点。同时我们也了解到，有些省准备工作非常充分了，而有些省准备工作还不是太充分，所以有代表和委员这样呼吁，就是各个省一定要切合实际，不要仓促上阵，不要把这一项得民心、顺心意的改革做成一锅夹生饭。
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