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报告名称:中国农业报告(2001年第一期)
栏目名称:形势分析
关键字:粮食 产量
日期:2001年01月25日

中国2000年粮食总产量达4.9亿吨


  中国2000年粮食总产量预计为四点九亿吨,比上年实际产量下调一千万吨。迹象表明中国已开始调整粮食安全战略,准备建立一种代价、成本和风险都相对较低的粮食保障政策。
  中国2000年初决定削减玉米、小麦、水稻等的产量,这是中国建政以来的第一次。
  1999年,中国共生产五亿吨粮食,仅次于一九九八年的五点一亿吨。目前中国人均粮食占有量达到四百公斤。
  农业部官员透露,2000年中国粮食播种面积为十六点四七亿亩,比上年调减五千万亩左右,其中减幅较大的是小麦和玉米。
  自1999年起,中国还决定将质量不好的北方春小麦和南方的早稻、小麦、玉米排除在保护价之外。
  有关人士指出,中国之所以做年这些决定,是因为中国经过连续五年的粮食丰收,粮食储备达到空前规模,当前粮食供应已由长期短缺转为阶段性、结构性的供大于求。
  在粮产近几年快速增加的同时,成本却以平均每年百分之十的速度递增,对农民收入的提高和政府的财政都有负面效应。在此期间,除大米外,中国粮价普遍比世界粮食市场价格高百分之二十以上。
  这样,一些粮食品种市场价格低迷,大量积压,调整种植业区域布局、作物结构、品种和品质结构就是势在必行之举。
  农业部副部长刘成果说,今后中国东部沿海地区和大中城市郊区主要从事高附加值经济作物和特色出口型农产品生产,中部地区侧重发挥优质粮、专用粮、饲料粮的生产,西部地区则退耕还林、还牧,大力发展生态型农业。
  专家认为,这些农业结构的战略性调整,意味正在寻求一种更为合理的粮食供求平衡途径。浙江大学经济学院的高国庆认为,今后中国将可能采取粮食进出口调节和内地粮食生产布局与结构调整为主、粮食储备调节为辅的供求平衡途径。
  专家还认为,扩大谷物进口量,不仅能以低成本保证中国的粮食安全,而且还会给粮食出口国带来贸易利益。


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