| 报告名称：中国工业报告（2001年第六期） |
| 栏目名称：形势分析 |
| 关键字：工业 |
| 日期：2001年06月20日 |
中国工业近期增长减缓的原因
1－5月份，全国累计完成工业增加值10413亿元，比上年同期增长11.1%。其中，5月份全国完成工业增加值2279亿元，比上年同月增长10.2%，增速比上月回落1.3个百分点。与前几个月相比，5月份工业生产增速有所减慢，今年2、3、4月份各月工业生产增速分别为19.0%、12.1%、11.5%，同时，与今年前几个月相比，4月份工业生产出现了较大的变化。
首先，分所有制来看，国有企业和“三资”企业生产增长回落明显，股份制企业保持了稳定态势。当月国有及国有控股企业完成增加值比上年同月增长8.8%，增速比上月减慢1.9个百分点，“三资”企业增速比上月减慢2.3个百分点，股份制企业增速与上月持平。集体企业和其他类型企业生产增长也都有所回落。以往我国工业生产中较为明显的特点是，即使某种所有制的企业生产增长出现回落，由于其他形式所有制企业生产增长较快，回落的那一部分也能被有效填充而不致影响整个工业生产的增长，但与以往不同，今年5月份各种所有制的企业中多数生产增长出现了明显回落，这一特点应引起注意。
其次，重工业与轻工业生产增速减慢，同时，重工业与轻工业增速之间的差距有所缩小。5月份，重工业完成增加值1398亿元，比上年同月增长11.3%，增速比上月减慢2.2个百分点。轻工业完成增加值881亿元，比上年同月增长8.7%，增速比上月略有回落。重工业生产增长虽然仍快于轻工业，但差距由上月的4.5个百分点缩小为2.6个百分点。
重工业生产增速明显减慢的原因在于一些主要行业如煤炭、冶金、交通运输设备制造等行业的生产明显减慢。5月份，煤炭开采生产增速比上月减慢3.9个百分点，原煤产量增长由上月的10.8%回落为6.9%。冶金行业由于钢和钢材生产增幅减缓，影响行业增速比上月减慢2.2个百分点。当月汽车产量减少较多，使全行业生产增速比上月减慢5.5个百分点。轻工业略有减慢的原因在于纺织、烟草行业的生产增长减慢，纺织行业受出口等因素的影响，增速由上月的16.2%减慢为8.3%，回落了7.9个百分点。受云南卷烟大幅度减产影响，5月份烟草行业生产同比下降5.1%。5月份生产增长加快的主要行业是石油加工、化工、建材、电气机械及器材制造、电子及通信设备制造业等。值得注意的是，由于冶金、纺织、交通运输设备属于对工业增长拉动作用较大的行业，如在4月份，电气机械及器材制造、电子及通信设备制造、冶金、纺织、交通运输设备和电力等6个行业对工业增长拉动作用最大，对4月份工业增长的贡献率为53.5%，拉动整个工业增长6.1个百分点。所以，这三个行业生产增速的明显减缓是工业生产增速减缓的主要影响因素。
第三，工业产品出口的增势继续减缓。5月份工业企业实现出口交货值比上年同月增长8.2%，近16个月来首次低于两位数增长，增速比上月回落2.7个百分点。从工业出口最多的4大行业看，纺织和服装业出口交货值分别增长5.4%和10.7%，增速比4月减慢1.0和3.7个百分点，电子及通信设备制造业当月实现出口交货值245亿元，增速为9.5%，比4月的17.8%回落8.3个百分点，电气机械及器材制造业出口交货值增长14.1%，增速与4月基本持平。在出口环境方面，我国现在不仅面临严峻的国际经济形势，而且在国际上贸易保护主义势力开始抬头，也在一定程度上影响了我国的出口。如6月4日，韩国在没有提供任何检验证据的情况下，宣布从中国一家公司出口到韩国的鸭肉中检测出H5N1禽流感病毒，并自即日起禁止从中国进口家禽及禽类产品，而日本政府仅据此也宣布停止从中国进口禽类产品。近年来，中国出口产品屡遭类似遭遇，这说明贸易保护主义势力在抬头，我国产品出口的外部环境并不宽松。
第四，分地区看，近半数地区生产增势减缓，经济大省增速回落明显。全国31个地区中有15个地区当月增加值增长速度有不同程度的回落，而其中广东、江苏、山东等经济大省增速分别回落0.3至2.3个百分点，上海回落6.6个百分点，云南由上月增长5.1%变为下降6%。
第五，工业产品销售率仍然保持稳定。5月份全国工业产品销售率97.34%，比去年同月提高0.03个百分点.1－5月累计产销率为96.73%，比去年同期提高0.07个百分点。
总体来看，5月份工业生产增长有所减慢，其中“三资”企业生产增长回落说明工业产品出口增长减缓、外部需求减弱对生产增长的影响明显。
根据5月份工业生产的特点进行分析，工业生产增长回落的基本路径可能是这样的，即外部需求减弱导致“三资”企业以及其他一些对外部需求依赖程度高的企业生产减缓；这些对外部需求依赖程度高的企业大多分布在一些开放时间早、开放度大的地区，尤其是一些沿海省市，其生产增长减缓无疑使这些省市受到的冲击最大，成为消极影响的直接承受者；而由于开放时间早，这些沿海省市已经发展成为开放型的经济大省，各种所有制企业对外部需求依赖明显，同时在全国经济布局中占有举足轻重的地位，其生产增长态势对整体经济影响明显，正是由于这些经济大省工业生产增长的回落，导致5月份工业生产减缓。
可以认为，5月份工业生产增长回落说明，由于我国经济发展的区域性不平衡明显，经济转向以内需为主的发展格局还将是一个渐进的过程。作为中国经济发展最快的区域，东部地区对外部需求的依赖程度高，外需的减弱减少了一部分需求，这个缺口需要内需来弥补；而中西部地区对外部需求的依赖程度相对低一些，其主要问题在于挖掘这些地区的需求潜力，做大需求总量。无论是东部地区还是中西部地区，内需的拓展将是一个长期的过程，外需减弱的负面影响甚至可能会使拓展内需的努力被掩盖。因此，在拓展内需的过程中，一方面应根据居民消费结构的变化，调整企业产品结构，充分拓展国内需求，另一方面，调整经济发展战略，从全局角度审视经济发展的区域结构，改变经济发展区域不平衡格局中的极端状况，将有利于以内需为主经济发展态势的形成。
|
|