报告名称:中国工业报告(2001年第五期) |
栏目名称:政策动态 |
日期:2001年05月20日 |
我国煤炭工业存在诸多问题
我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国,煤炭工业不仅为相关行业提供了大量的就业机会,而且在我国的经济发展中长期发挥了基础作用和支柱作用。
近几年,由于经济增长方式的转变和节能技术的推广以及环境保护要求的不断提高,对不符合生产布局和环保要求的小煤矿实施了关井压产,我国煤炭总量大幅回落,2000年的产量已降到9.5亿吨。
目前,我国的煤矿分为国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿三大类,全国约有2.8万个煤矿,其中国有重点煤矿110多家、国有地方煤矿2000多家、乡镇煤矿约2.6万家,产销关系处于供大于求的局面。
由于历史和现实的原因,煤炭行业目前存在的问题比较多:产业结构不合理,行业集中度低,企业分散并且普遍规模较小,缺乏整体竞争优势;大部分煤炭企业的产品结构单一,煤炭加工利用程度低、初级产品比重大、商品化程度低;洁净煤技术尚未普遍推广应用,不能满足越来越高的环保要求,影响了煤炭消费市场的进一步扩大;煤炭企业社会负担较重,总体技术水平差,经营机制没有根本转换,缺乏自我发展的活力和实力。
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