| 报告名称：中国工业报告（2001年第一期） |
| 栏目名称：政策动态 |
| 日期：2001年01月20日 |
“十五”工业节水节油目标确定
1月10日在津召开的全国工业节水、节油工作会上，国家经贸委明确提出了“十五”期间全国工业节水节油总体目标：到2005年，我国工业取水量年增长率将控制在1.2%，并形成年节约和替代石油能力2000万吨。
据国家经贸委副主任王万宾介绍：目前我国水资源紧缺的现状不允许工业用水过快增长。与此同时，随着工业化进程的加快，未来我国石油需求将呈强劲增长态势，燃料油短缺明显。如果不加强节约、寻找更经济的替代品，到2020年，我国对国际石油市场的依存度将高达50%以上。为此，水资源、石油资源已被提到战略性资源的高度，工业企业用水、用油必须由过去的粗放型向集约型转变，而水、油短缺问题将主要通过加强节约和寻求替代品解决，不再依靠增加供应量解决。
在此前提下，国家经贸委会同有关单位，在调查研究我国工业用水、用油现状的基础上，提出全国工业节水、节油总体目标。到2005年，在工业增加值年均增长10%左右的情况下，工业取水量年增长率控制在1.2%；每万元工业增加值取水量由目前的340立方米下降到170立方米；工业用水重复利用率将由目前的50%左右提高到60%；同时要对全部工业企业的节水工作实施指导，全面推进节水型企业建设。同样，到“十五”最后一年，全国将形成年节约和替代石油能力2000万吨，其中工业节约和替代燃料油1500万吨，交通运输节约和替代石油500万吨；优化能源结构，发展洁净煤技术，提高能源效率，确保石油安全。
为了实现以上目标，国家经贸委等有关部门将重点控制电力、纺织、石油化工、造纸、钢铁等5个高耗水行业的用水。“十五”期间，这5大行业将通过结构调整、技术进步和加强管理实现180亿立方米节水目标。节约和替代燃料油将重点选择电力、石油石化、钢铁、建材和化工5大重点用油行业，计划十五期间节约和替代燃料油1500万吨，相当于节约外汇支出27亿美元。节约和替代的燃料油用于炼化企业深加工还可带来75亿元的二次效益。
据了解，国家经贸委等相关部门除加大对各高耗能行业的调控，大力推进节水、节油技术的开发和推广外，还将针对我国资源条件和产业结构现状，调整工业布局和产业结构：各地区尤其是缺水地区，将严格限制新上高耗水项目，禁止引进高耗水、高污染的项目。国家经贸委还将会同有关部门，制定鼓励发展节约和替代燃料油技术、设备目录及相配套的政策；制定淘汰落后高耗油技术、工艺和装备目录，用以引导各级政府、企业在能源结构调整中合理用油、节约用油。
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