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报告名称:中国外贸报告(2001年第八期)
栏目名称:发展战略
日期:2001年08月25日

扩大出口事关国民经济全局


  今年以来,我国外贸出口规模和增速明显下滑,6月份首次出现月度负增长。外贸出口走势前高后低,出口增幅明显回落,已经成为当前我国经济发展中的一个突出问题。
  今年上半年全国外贸出口虽然同比增长了8.8个百分点,但3月份以后,外贸出口金额和增长幅度逐月下降。另一方面,一些国内出口企业在手合同和出口订单减少,预示着下半年形势不容乐观。
  今年我国出口面临的严峻形势,是国际、国内诸多因素综合影响的结果。首先是美国经济减速和日本经济衰退,对我国出口的负面影响继续加深。美国是我国出口的第一大市场,日本是我国的第一大贸易伙伴,我国对美、日两大市场的出口,如果加上经香港转口部分,几乎占到我国出口总额的近一半。二是区域性的贸易保护主义加剧,严重制约我国扩大出口。三是一些重要出口商品竞争力明显下降,出口增长后劲严重不足。近年来随着我国生产成本的不断上升,一些传统出口商品特别是纺织品、鞋、箱包、玩具等劳动密集型产品和部分机电产品竞争力明显下降。
  目前,外贸出口在我国国民经济发展中的地位举足轻重,作用不可替代,事关国民经济的全局。我国的外贸依存度达到40%以上,仅对出口的依存度即达到23%,也就是说,我国GDP中有五分之一强是通过外贸出口实现的。扩大外贸出口,对于国民经济的健康发展,对于就业、税收、以及国家外汇储备的稳定增长,都起着十分重要的作用。保持外贸出口的适度增长,直接关系着我国GDP的增长速度。另外,在我国即将加入WTO,融入经济全球化之际,扩大出口也是我国参与经济全球化和国际竞争的重要途径,是拓展我国经济发展空间的主要方式。
  总体来看,今年全球经济虽然增幅大幅下降,但仍然在增长,我国扩大出口仍有增长空间,实现全年出口增长还是有可能的。另外,今年以来我国国民经济运行势头良好,为扩大出口提供了有利的基础条件。从我国目前的出口主体来看,占我国外贸进出口半壁江山的外商投资企业,上半年出口增长幅度远远高于全国平均增长水平。集体、私营及其他企业出口也大幅增长。这一点充分说明目前我国出口已形成“大经贸”格局和多元化的经营主体,也是进一步扩大出口的有利因素。
  党中央、国务院对当前的出口工作高度重视。今年以来,国务院领导多次对出口工作做出重要指示。认真贯彻落实国务院的指示精神,切实抓紧抓好今年后几个月的出口工作,千方百计扩大出口,对实现今年国民经济增长目标有着举足轻重的意义。要突出重点,抓好大商品、出口大户、主要地区和主体市场的出口工作。把实施“走出去”战略与扩大出口相结合,积极拓展新兴市场。同时,要进一步推进以质取胜战略和科技兴贸战略,不断增强我国出口商品的竞争力。
  今年以来,国家陆续出台了一系列鼓励扩大出口的新措施。当务之急是狠抓这些政策的落实到位,使这些政策尽快发挥更大的效应。在困难面前,只要我们发奋努力,真抓实干,就一定能够克服种种困难,取得外贸出口的好成绩,为国民经济的发展和扩大对外开放再立新功。


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